為推動(dòng)社區(qū)社會(huì)組織健康有序發(fā)展，充分發(fā)揮其在基層治理中的積極作用，南安市民政局通過強(qiáng)化事前監(jiān)管、嚴(yán)格負(fù)責(zé)人審查、開展審前服務(wù)等一系列舉措，有效提升了社區(qū)社會(huì)組織培育發(fā)展的質(zhì)量與效率。2025年以來，我市共登記社區(qū)社會(huì)組織32家，包含老年協(xié)會(huì)、慈善協(xié)會(huì)、鄉(xiāng)村振興促進(jìn)會(huì)和教育發(fā)展促進(jìn)會(huì)等?，F(xiàn)將具體情況總結(jié)如下：

聯(lián)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)強(qiáng)化事前監(jiān)管，筑牢登記基礎(chǔ)防線

社區(qū)社會(huì)組織作為基層治理的重要力量，其登記的規(guī)范性與合法性直接關(guān)系到后續(xù)發(fā)展的健康程度。為此，南安市民政局積極探索創(chuàng)新監(jiān)管模式，聯(lián)合各鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立了社區(qū)社會(huì)組織登記事前監(jiān)管機(jī)制。目前已收到鄉(xiāng)鎮(zhèn)關(guān)于擬登記社會(huì)組織函件45份。在實(shí)際操作中，南安市民政局要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對擬登記的社區(qū)社會(huì)組織進(jìn)行初步審核，并出具正式函件。函件內(nèi)容涵蓋擬登記組織的發(fā)起背景、業(yè)務(wù)范圍、成員構(gòu)成等關(guān)鍵信息，同時(shí)對發(fā)起人及核心成員的信用狀況、社會(huì)聲譽(yù)等方面進(jìn)行核查。

這一舉措使南安市民政局在登記審批前能夠全面、深入地了解擬登記組織的基本情況，有效避免了部分不符合條件或存在潛在風(fēng)險(xiǎn)的組織進(jìn)入登記程序。通過與鄉(xiāng)鎮(zhèn)的緊密合作，南安市民政局構(gòu)建起了一道堅(jiān)實(shí)的事前監(jiān)管防線，為社區(qū)社會(huì)組織的規(guī)范登記奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

利用公眾號(hào)開展任前公示，嚴(yán)格負(fù)責(zé)人審查

社區(qū)社會(huì)組織負(fù)責(zé)人的素質(zhì)和能力直接影響到組織的發(fā)展方向和發(fā)展質(zhì)量。為加強(qiáng)對社會(huì)組織負(fù)責(zé)人的審查，南安市民政局充分利用新媒體平臺(tái)，通過公眾號(hào)開展社會(huì)組織擬任負(fù)責(zé)人任前公示工，目前已發(fā)布擬任負(fù)責(zé)人公示35期。在擬登記社區(qū)社會(huì)組織提交負(fù)責(zé)人信息后，南安市民政局及時(shí)在公眾號(hào)上發(fā)布任前公示信息，包括擬任負(fù)責(zé)人的姓名、性別、年齡、政治面貌、工作單位、主要社會(huì)職務(wù)以及擬任職的社會(huì)組織名稱和職務(wù)等。同時(shí)，公示期間接受社會(huì)各界的監(jiān)督和舉報(bào)，廣泛收集意見和建議。

這一舉措不僅提高了負(fù)責(zé)人審查的透明度，也增強(qiáng)了社會(huì)公眾對社區(qū)社會(huì)組織管理的參與度。在公示過程中，關(guān)于擬任負(fù)責(zé)人資質(zhì)、誠信等方面的反饋信息，反映屬實(shí)的問題，南安市民政局堅(jiān)決予以處理，取消相關(guān)人員的任職資格，確保了社區(qū)社會(huì)組織負(fù)責(zé)人的隊(duì)伍素質(zhì)。

開展審前服務(wù)，提升審批質(zhì)效

為方便群眾辦事，提高社區(qū)社會(huì)組織登記審批的效率和質(zhì)量，南安市民政局積極開展了審前服務(wù)工作。2025年以來，我局共計(jì)41次組織科室及民政綜合窗口業(yè)務(wù)骨干深入基層，對擬辦理登記及換屆等事項(xiàng)的社區(qū)社會(huì)組織進(jìn)行面對面指導(dǎo)。業(yè)務(wù)骨干們主動(dòng)下沉到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)，與擬登記組織的發(fā)起人進(jìn)行溝通交流，詳細(xì)了解他們的業(yè)務(wù)需求和發(fā)展規(guī)劃。針對組織章程制定、業(yè)務(wù)范圍界定、內(nèi)部管理制度建設(shè)等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，業(yè)務(wù)骨干們提供了專業(yè)的指導(dǎo)和建議，幫助擬登記組織完善相關(guān)材料和手續(xù)。同時(shí)，南安市民政局還為擬登記組織提供了政策咨詢服務(wù)，解答他們在登記過程中遇到的疑問和困惑。通過審前服務(wù)，南安市民政局不僅讓群眾少跑了路，節(jié)省了時(shí)間和成本，也提高了登記審批的準(zhǔn)確性和規(guī)范性。通過開展審前服務(wù)，南安市民政局與群眾建立了更加緊密的聯(lián)系，贏得了他們的信任和好評。

通過聯(lián)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)加強(qiáng)事前監(jiān)管、利用公眾號(hào)開展任前公示以及開展審前服務(wù)等一系列舉措，南安市民政局在培育發(fā)展社區(qū)社會(huì)組織方面取得了顯著成效。社區(qū)社會(huì)組織的登記質(zhì)量明顯提高，負(fù)責(zé)人的素質(zhì)得到有效保障，審批效率大幅提升，為社區(qū)社會(huì)組織的健康發(fā)展?fàn)I造了良好的環(huán)境。南安市民政局相信，在各方的共同努力下，社區(qū)社會(huì)組織必將在基層治理中發(fā)揮更加重要的作用，為構(gòu)建和諧社會(huì)做出更大貢獻(xiàn)。（南安市民政局：駱惠梅、王金得、陳麗煙）