所前鎮(zhèn)東復(fù)村

“全明星籃球賽”的吶喊聲仍在回響，村歌大賽的旋律尚縈耳畔——今年以來，位于蕭山區(qū)新街街道的盛東村以“小村辦大賽”的魄力，一次次“出圈”。秋風(fēng)漸起時，村內(nèi)千畝稻田悄然鋪展，成為游客鏡頭里一幀幀治愈系的田園美圖。

“離城市不遠，離自然很近”，這句盛東村的生動注腳，正重塑著人們對城郊接合部的刻板印象。作為“千萬工程”的重要源起地，蕭山早在2020年就以先行者擔(dān)當(dāng)，將目光投向這片亟待新生的土地，開啟了一場從環(huán)境入手的深刻革命。

蕭山區(qū)緊扣“強城、興村、融合”三大方向，以久久為功的韌勁，推動52個村社迎來美麗蝶變，不僅撫平了“臟亂差”的舊痕，更通過公共服務(wù)提質(zhì)、特色產(chǎn)業(yè)培育與智慧治理賦能，完成了從“環(huán)境再造”到“價值重構(gòu)”，再到“青年向往”的精彩“三級跳”。從環(huán)境洼地到發(fā)展高地，昔日城鄉(xiāng)之間的“過渡帶”，如今已成為人人向往的“風(fēng)景帶”。

環(huán)境再造

新塘街道新豐村共享食堂

時間回到2020年，借“亞運興城”的強勁東風(fēng)，一場覆蓋城鄉(xiāng)的美麗變革在蕭山全面啟動。在鄉(xiāng)村，美麗鄉(xiāng)村建設(shè)如火如荼；在城市，老舊小區(qū)改造有序推進。與此同時，美麗城鎮(zhèn)建設(shè)、垃圾分類提質(zhì)、深化治水統(tǒng)籌等多點開花，美麗蕭山建設(shè)的畫卷次第鋪展。

然而，在這幅宏大的圖景中，城與鄉(xiāng)之間的“夾心層”——城郊接合部，卻一度成為相對滯后的板塊。這些區(qū)域既是城鄉(xiāng)要素流動的前沿，也往往是環(huán)境治理的洼地和安全風(fēng)險的隱患區(qū)，成為全域美麗拼圖中亟待補齊的關(guān)鍵一塊。

新豐村黨總支書記侯潮平至今還記得新豐村整治前的景象：復(fù)雜的居住關(guān)系、雜亂的工業(yè)廠房、陳舊的配套設(shè)施，帶來了產(chǎn)業(yè)、城市、鄉(xiāng)村多元交融的復(fù)雜生態(tài)。這也是當(dāng)時蕭山諸多城郊接合部的真實寫照。

作為“千萬工程”源起地，正在加快轉(zhuǎn)型升級的蕭山，更明白人居環(huán)境整治的重要性。2020年，蕭山以“拆、整、清、治、建、消、優(yōu)、管”八字訣為引領(lǐng)，對繞城線范圍內(nèi)的城郊接合部啟動環(huán)境整治三年行動計劃，決心補齊美麗蕭山的最后一塊“短板”。

城郊接合部環(huán)境整治與美麗鄉(xiāng)村、美麗城鎮(zhèn)建設(shè)不同，是蕭山自加壓力的“自選動作”，在杭州全市范圍內(nèi)也沒有現(xiàn)成的“標(biāo)桿”可以參照。蕭山的第一步，是讓村民、居民從“旁觀者”變成“決策者”。

在最早啟動城郊接合部環(huán)境整治的新豐村，村干部通過走下去聽取民意的方式解題破難。沿街店面外立面如何實現(xiàn)整潔有序？留白的村中心區(qū)塊如何轉(zhuǎn)型為公共配套？在整治過程中，新豐村堅持“一把尺子量到底”，僅用一周時間就拆除6000余平方米違建，并將拆后土地改造成民生服務(wù)中心、共享食堂等公共配套設(shè)施，打造功能齊全的15分鐘便民生活圈。這種“民事民議、民事民辦”的參與機制，讓城郊接合部的環(huán)境整治從一開始就深深扎根于民意土壤之中。

有基層干部表示，這場環(huán)境再造行動，更是一次治理效能的重塑。村民主動加入整治行動，讓基層治理實現(xiàn)了從“政府干、群眾看”到“政府引導(dǎo)、群眾主體”的根本轉(zhuǎn)變。

城郊接合部環(huán)境整治的“第一部曲”，跳出了臟亂差的泥沼，為后續(xù)發(fā)展奠定了堅實的生態(tài)基底與治理基礎(chǔ)。在整治過程中，各村（社區(qū)）從解決臟亂差、消除安全隱患的基本要求出發(fā)，開展了主干道提升、燈光照明提升、村（社區(qū)）內(nèi)停車區(qū)域劃分等多個整治項目，全力破解“難點”“痛點”。新塘街道新豐村、新塘街道朱家壇村、蜀山街道知章村、聞堰街道黃山村等城郊接合部整治村更是成為了整治行動的美麗樣板，為全域美麗提供了新“標(biāo)桿”。

價值重構(gòu)

近日，新街街道盛東村籃球隊在“蕭BA”中部賽區(qū)決賽中以六戰(zhàn)全勝的驕人戰(zhàn)績加冕“中部王”。帶隊參賽的盛東村黨委書記王佳明道出了勝利背后的一大原因——這場體育勝利與城郊接合部整治帶來的深刻變化密不可分。

表面看來，籃球運動與城郊接合部整治似乎風(fēng)馬牛不相及，但盛東村新建的籃球館卻為球隊提供了實實在在的陣地優(yōu)勢。王佳明介紹：“比賽前，隊員們幾乎天天泡在新球館里研究戰(zhàn)術(shù)、磨煉技術(shù)?！边@座改建而成的2000平方米盛東TOP籃球公園，擁有國際標(biāo)準(zhǔn)的室內(nèi)籃球場地和完善的配套設(shè)施，成為隊員們奪冠之路上的重要助力。

新街街道盛東TOP籃球公園

除了環(huán)境再造，城郊接合部整治還給蕭山帶來了什么？倘若把整治簡單理解為“打掃衛(wèi)生”，便低估了其背后的戰(zhàn)略縱深。2022年以來，蕭山區(qū)將現(xiàn)代社區(qū)建設(shè)提升到前所未有的戰(zhàn)略高度，城郊接合部環(huán)境整治作為現(xiàn)代社區(qū)建設(shè)的重要類型之一，也隨之邁入了2.0階段。2023年，蕭山啟動現(xiàn)代社區(qū)（城郊接合部）建設(shè)三年行動，并將7個鎮(zhèn)街13個村（社區(qū)）列入現(xiàn)代社區(qū)（城郊接合部）創(chuàng)建，目光從“面子”投向“里子”，更聚焦民生服務(wù)供給、發(fā)展內(nèi)生動力、基層治理能力等共性問題。

一個明顯的變化是，不少現(xiàn)代社區(qū)（城郊接合部）涌現(xiàn)出像盛東村籃球館那樣的“民生綜合體”或強村富民的改革地標(biāo)。依托社區(qū)嵌入式服務(wù)設(shè)施建設(shè)，著力解決養(yǎng)老托育、社區(qū)助餐、健康服務(wù)等居民“急難愁盼”問題，使原本的“配套洼地”蛻變?yōu)榉?wù)民生的“價值高地”。

在聞堰街道黃山村，面積達5000平方米、品類齊全的現(xiàn)代化農(nóng)貿(mào)市場，以“親民”的菜價吸引了周邊城區(qū)居民。通過“騰籠換鳥”專項行動，總投資2億元、占地12.4畝的浙江金誠寶順行寶馬4S旗艦店落戶村中，“寶馬進村”成為產(chǎn)業(yè)迭代的生動寫照。

聞堰街道黃山村共富項目

所前鎮(zhèn)東復(fù)村的“鄰里中心·文化禮堂”建設(shè)加強便民服務(wù)；湘東村則將800平方米綜合健身場地與集體經(jīng)濟深度融合。在運動區(qū)配置羽毛球場及兒童攀爬設(shè)施，同步貫通村內(nèi)水系濱水步道，全面提升公共空間的生態(tài)融合度與使用舒適性。

尤為關(guān)鍵的是，蕭山致力于培育一批“強村（社區(qū)）惠民”改革項目，探索可復(fù)制、可推廣的社區(qū)集體經(jīng)濟發(fā)展路徑。無論是盛東村的“籃球經(jīng)濟”，還是黃山村通過引進高端項目盤活集體資產(chǎn)，都是“強村（社區(qū)）惠民”的鮮活注腳。它們有效提升了社區(qū)自身的經(jīng)濟發(fā)展能力，并將發(fā)展成果反哺于民，用于優(yōu)化“一老一小”服務(wù)、完善社區(qū)助餐、健康服務(wù)等嵌入式服務(wù)設(shè)施，直接回應(yīng)居民的“急難愁盼”問題。

如今的現(xiàn)代社區(qū)（城郊接合部），不僅有綠水青山，更有現(xiàn)代生活。多跨場景的落地，讓社區(qū)活動更加豐富多彩，鄰里關(guān)系更加和睦溫暖，居民的社區(qū)歸屬感、幸福感和獲得感明顯提升，守望相助的新型鄰里關(guān)系也漸漸成形。

青年向往

對于青年人來說，城市和鄉(xiāng)村之外，還有沒有第三種選擇？

來自麗水的青瓷手藝人周之程，在眾多選擇中落戶蜀山街道知章村，創(chuàng)立“知章窯”。他看中的，正是此地“離城不遠、離自然很近”的獨特區(qū)位——既非遠離塵囂，也不陷于喧囂，而是恰到好處地位于城市動能與鄉(xiāng)村靜謐的交匯帶。

蜀山街道知章村

作為唐代詩人賀知章的故鄉(xiāng)，知章村厚重的文化底蘊為他提供了源源不斷的創(chuàng)作靈感。他將麗水青瓷技藝與賀知章文化意象相融合，打造出獨具風(fēng)格的青瓷作品，以當(dāng)代語言續(xù)寫傳統(tǒng)文脈。

周之程的選擇不是孤例。近年來，蕭山區(qū)以城郊接合部綜合整治為牽引，系統(tǒng)推進空間重構(gòu)、功能重塑與文化重生，著力打造一批“非城非鄉(xiāng)、亦城亦鄉(xiāng)”的新型發(fā)展空間，成為青年人在城與鄉(xiāng)之外的新選擇。

在距離知章村不遠的湖東村，由舊紡織廠轉(zhuǎn)型的WAKE UP幻行藝術(shù)空間，匯聚攝影棚、潮牌買手店、流體藝術(shù)工作室等新業(yè)態(tài)，成為青年打卡的熱門地標(biāo)；村里還依托“一山一水一路”的生態(tài)資源，積極融入湘湖文旅圈，推動產(chǎn)業(yè)迭代與人才回流。

在新塘街道朱家壇村，文化特派員潘星伊老師正與街道共同策劃以朱鳳標(biāo)故居為天然舞臺，打造一臺融合影視技術(shù)與沉浸式體驗的微短劇，生動地呈現(xiàn)朱鳳標(biāo)的動人故事。

從某種角度看，現(xiàn)代社區(qū)（城郊接合部）建起一種獨特的“青年友好型”區(qū)域生態(tài)——這里既有完善的公共服務(wù)設(shè)施，能滿足創(chuàng)業(yè)、生活、社交等多維需求；也有較低的生活成本與豐富的自然人文場景，為青年提供高品質(zhì)的生活方式選擇。越來越多村（社區(qū)）也將文化建設(shè)作為現(xiàn)代社區(qū)發(fā)展的核心抓手，從人文場景的精心營造到文化認同的深度凝聚，讓現(xiàn)代社區(qū)（城郊接合部）既具“顏值”更含“溫度”。

義橋鎮(zhèn)湘東村

現(xiàn)代社區(qū)（城郊接合部）不僅僅是滿足生活需求的基本單元，更應(yīng)該是拓寬成長通道、實現(xiàn)創(chuàng)新發(fā)展的重要平臺。在蕭山區(qū)美麗辦相關(guān)負責(zé)人看來，經(jīng)歷五年蝶變，蕭山城郊的美麗“進階三部曲”，是一次從物理空間到發(fā)展理念的全面躍遷。當(dāng)一片土地既能安放事業(yè)，又能承載生活與鄉(xiāng)愁時，它便擁有了無限的生機與未來。從一個個整治成功的“盆景”，到連片成域的“風(fēng)景”，將“過渡帶”打造成為人人向往的“風(fēng)景帶”，蕭山為破解城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)、推動高質(zhì)量發(fā)展提供了一份富有啟發(fā)的答卷。（蕭山區(qū)美麗辦供圖供稿）