深秋的嘉陵江畔，寒意漸濃，但南充的工業(yè)園區(qū)里卻熱潮涌動。

在吉利四川南充基地，平均每兩分鐘就有一臺新能源商用車駛下生產(chǎn)線。最新上市的N72車型已收獲2.1萬輛訂單，新增產(chǎn)值近8億元，生產(chǎn)正開足馬力；在營山經(jīng)開區(qū)，電摩產(chǎn)業(yè)園內(nèi)機器轟鳴，16家整車企業(yè)相繼落戶，年產(chǎn)70萬臺的生產(chǎn)線正加速釋放產(chǎn)能；在西充，九天真空的“DN5000太空模擬用真空艙”項目成功納入省級重大專項“揭榜掛帥”榜單，真空產(chǎn)業(yè)集群躋身“國家隊”，實現(xiàn)了南充國家級產(chǎn)業(yè)集群零的突破……

這些火熱場景，共同勾勒出南充工業(yè)經(jīng)濟拔節(jié)生長的生動圖景。而背后，是一場始于年初、貫穿全年的工業(yè)企業(yè)產(chǎn)能利用提升行動——這場由南充市委、市政府謀劃部署的系統(tǒng)工程，正以前所未有的力度和深度，重塑著南充工業(yè)的發(fā)展生態(tài)。

直面挑戰(zhàn)：喚醒“沉睡”的產(chǎn)能

工業(yè)是立市之本、強市之基。南充市經(jīng)濟和信息化局的分析報告顯示，一段時間以來，受市場需求不足、要素成本上升、產(chǎn)業(yè)鏈不完善等多重因素影響，南充部分工業(yè)企業(yè)面臨產(chǎn)能閑置的困境。

南充市汽車汽配產(chǎn)業(yè)人才聯(lián)盟供需對接活動

“有的企業(yè)有設(shè)備、有技術(shù)、有工人，但就是缺訂單；有的企業(yè)市場前景好，卻被融資、物流等成本壓得喘不過氣；還有的困于產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵環(huán)節(jié)缺失，不得不遠距離配套，增加了生產(chǎn)成本。”南充市經(jīng)濟和信息化局相關(guān)負責人坦言，這些問題如同無形的枷鎖，束縛著企業(yè)的手腳，制約著產(chǎn)能的釋放。

數(shù)據(jù)最有說服力。2024年，南充規(guī)上工業(yè)企業(yè)產(chǎn)能利用率僅為53.4%，這意味著超過一半的設(shè)計產(chǎn)能處于閑置狀態(tài)。如何喚醒這些“沉睡”的產(chǎn)能，成為南充工業(yè)經(jīng)濟必須破解的課題。

今年初，南充市委市政府審時度勢，作出開展工業(yè)企業(yè)產(chǎn)能利用提升行動的決策部署。市委書記親自謀劃，34名市領(lǐng)導、276名縣領(lǐng)導對1120戶規(guī)上工業(yè)企業(yè)實行全覆蓋包聯(lián)，“一企一檔”幫助企業(yè)拓市場、降成本、解難題。

一場向“沉睡”產(chǎn)能要效益的攻堅戰(zhàn)，在嘉陵江畔全面打響。這場戰(zhàn)役不僅關(guān)乎當前工業(yè)經(jīng)濟的穩(wěn)增長，更決定著南充長遠發(fā)展的產(chǎn)業(yè)根基。

精準施策：打通產(chǎn)能釋放的“堵點”

產(chǎn)能提升，關(guān)鍵要找準“病灶”、開對“藥方”。南充市堅持問題導向，從市場、成本、要素等企業(yè)最關(guān)切的環(huán)節(jié)入手，精準發(fā)力，形成了全方位、多層次的幫扶體系。

拓展市場，讓產(chǎn)品“賣得好”。

“我們?nèi)ツ戤a(chǎn)能利用率不到50%，今年通過參加廣交會、西博會等展會，拿到了近5000萬元訂單，現(xiàn)在生產(chǎn)線滿負荷運轉(zhuǎn)?！蹦喜靠h元安藥業(yè)負責人感慨道，政府的牽線搭橋讓企業(yè)找到了新的市場空間。

南充臨江新區(qū)順慶片區(qū)一隅

市場是企業(yè)生存發(fā)展的生命線。南充市千方百計幫助企業(yè)找市場、拿訂單，構(gòu)建起立體化的市場拓展網(wǎng)絡(luò)。

本地配套“內(nèi)循環(huán)”：用好“企業(yè)之家”供需對接平臺，引導本地企業(yè)就近采購、相互配套，先后開展四川遠程星享V8E下線暨專題招商推介等產(chǎn)銷對接活動70余場次，促成訂單423筆、金額超12億元。營山縣建立聚焦主導產(chǎn)業(yè)、重點產(chǎn)品、關(guān)鍵工藝等領(lǐng)域開展產(chǎn)銷對接活動，推動電摩整車核心零部件本地配套率突破85%。

線上線下“齊發(fā)力”：落地全省首個裝備制造業(yè)數(shù)字供應(yīng)鏈平臺城市服務(wù)中心，依托抖音、京東等線上平臺開展“南充造”直播帶貨專場，推動26家企業(yè)入駐西部(南充)電商直播基地、實現(xiàn)營業(yè)收入14.21億元。

內(nèi)外聯(lián)動“拓渠道”：成立出口貿(mào)易服務(wù)工作專班，圍繞57家進出口生產(chǎn)型企業(yè)開展“首單出口”指導，一站式解決企業(yè)出口問題，前三季度出口額7.8億元、同比增長 30%。

降低成本，讓企業(yè)“輕裝上陣”。

“通過園區(qū)‘聯(lián)合購電’，我們每年能節(jié)省電費約30萬元?！蔽鞒淇h一家制造企業(yè)負責人算了一筆賬，“這些省下來的錢，可以用于技術(shù)改造和產(chǎn)品研發(fā)?！?/p>

降成本就是增效益。南充市多措并舉為企業(yè)減負，在能源、物流、融資等關(guān)鍵環(huán)節(jié)打出“組合拳”。

能源成本做“減法”：推動園區(qū)企業(yè)“聯(lián)合購電”，打捆簽約電量4000萬度，降低電費約150萬元；協(xié)調(diào)永盈新材料等享受直供氣政策，用氣成本最高降低25%；儀隴、蓬安全域推進分布式光伏建設(shè)，降低電費均價0.2元/度。高坪區(qū)投用全市首家虛擬電廠，預計為34戶企業(yè)降本15%。

物流成本做“除法”：出臺支持多式聯(lián)運8條政策，推動蓬安砂石碼頭改造為砂石貨運兩用碼頭；營山新布局園區(qū)物流網(wǎng)點8個，增設(shè)至江浙滬及成都等專線5條，降低物流成本10%以上。高坪區(qū)推行物流“統(tǒng)倉共配”模式，幫助企業(yè)降低15%運輸成本。

吉利四川商用車有限公司生產(chǎn)基地

融資成本做“乘法”：推動“銀政企擔”深度對接、精準對接，前三季度全市工業(yè)貸款余額 404.5億元、同比增長20.85%；儀隴縣設(shè)立 5000萬元規(guī)模應(yīng)急轉(zhuǎn)貸資金，撬動近 6億元續(xù)貸資金，降低企業(yè)轉(zhuǎn)貸成本 480余萬元；西充縣開發(fā)“制造e貸”“同心西商誠信貸”等金融產(chǎn)品，新增融資 3.1億元

強化創(chuàng)新，讓企業(yè)“動能澎湃”。

在九天真空生產(chǎn)車間，技術(shù)工人正在對即將發(fā)往科研院所的真空設(shè)備進行最后調(diào)試。“我們持續(xù)加大研發(fā)投入，今年獲得了全市唯一省級新賽道產(chǎn)業(yè)資金756萬元?！逼髽I(yè)負責人說，創(chuàng)新讓企業(yè)在激烈的市場競爭中保持了領(lǐng)先優(yōu)勢。

創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動力。南充市深入實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，構(gòu)建起支撐產(chǎn)業(yè)升級的創(chuàng)新體系。

搭建創(chuàng)新平臺：與科技廳設(shè)立廳市合作專項資金，共建南充區(qū)域科技創(chuàng)新中心；2025年列支 2000萬元支持校企合作開展科研攻關(guān)，積極推進共建四川大學南充新材料創(chuàng)新研究院和四川大學國家技術(shù)轉(zhuǎn)移中心南充分中心，已與25家工業(yè)企業(yè)達成產(chǎn)學研合作。促成與武漢大學、重慶大學、電子科技大學等“校地企”合作，助推科技成果孵化落地。

培育創(chuàng)新主體：新培育認定省級“專精特新”中小企業(yè)52戶、省級企業(yè)技術(shù)中心7戶；推送國家級專精特新小巨人企業(yè)3戶；西充真空產(chǎn)業(yè)集群成功創(chuàng)建國家級中小企業(yè)特色產(chǎn)業(yè)集群。

推動“智改數(shù)轉(zhuǎn)”：全覆蓋開展“線上+線下”評估診斷，35個項目納入省級“智改數(shù)轉(zhuǎn)”項目庫、列全省第3位；中科九微、弘鑫云創(chuàng)、吉利商用車等3家企業(yè)入選全國5G工廠名錄。全市儲備2025年工業(yè)和技改項目300余個，納入省500個重點工業(yè)和技術(shù)改造項目26個。

機制保障：凝聚攻堅克難的合力

產(chǎn)能利用提升是一項系統(tǒng)工程，需要完善的機制保障。南充市在實踐中探索形成了一套行之有效的工作方法，確保行動不走過場、取得實效。

建立“三級包聯(lián)”機制。34名市領(lǐng)導、276名縣領(lǐng)導對1120戶規(guī)上工業(yè)企業(yè)實行全覆蓋包聯(lián)，各級領(lǐng)導干部下足了“腳板功夫”，深入基層一線，主動到企業(yè)車間，坐企業(yè)熱板凳、聽企業(yè)家心里話、在一言一語中，知企業(yè)生存之難與發(fā)展之短。通過解決一個企業(yè)的事化解一批企業(yè)的困境，解決一件事更解決一類事，用心用情為企業(yè)辦實事、辦好事，贏得了企業(yè)的廣泛好評

創(chuàng)新“問題化解”機制。改變過去“頭痛醫(yī)頭、腳痛醫(yī)腳”的慣性思維，以“小切口”形成小專題閉環(huán)解決。按照問題難易程度，分個性問題、共性問題兩個層級分類化解。個性問題由包聯(lián)領(lǐng)導“一包到底”；共性問題由工作專班制定責任清單，明確分管領(lǐng)導和責任部門推動解決。

基層探索：百花齊放的實踐創(chuàng)新

在市級統(tǒng)一部署下，南充各縣（市、區(qū)）結(jié)合自身實際，大膽探索，形成了一批各具特色的實踐成果，展現(xiàn)出基層創(chuàng)新的蓬勃活力。

順慶區(qū)在“深入挖潛擴增量”上下功夫，專班對接環(huán)境集團、中油燃氣、大慶油田等重點能源企業(yè)，1—9月這3戶企業(yè)開票收入同比增長136.7%。同時，積極尋求外地訂單遷回南充企業(yè)生產(chǎn)。

南充六合（集團）有限責任公司生產(chǎn)車間

嘉陵區(qū)創(chuàng)新分類指導方法，對市場好、訂單足的企業(yè)推動擴產(chǎn)提產(chǎn)，對運行穩(wěn)、競爭大的企業(yè)推動穩(wěn)中有增，對經(jīng)營難、效益差的企業(yè)推動止跌回穩(wěn)。1—9月，這三類企業(yè)產(chǎn)能利用率分別達63.93%、73.01%和61.47%，整體呈現(xiàn)逐步回升態(tài)勢。

閬中市在“盤活閑置資源”上做文章，面對部分企業(yè)因資金鏈緊張、市場萎縮陷入停產(chǎn)困境，分類施策，全力推動閑置資源再生。針對停產(chǎn)的浩森玻璃等，積極協(xié)調(diào)新投資主體接盤；果斷推進“騰籠換鳥”，依托存量廠房設(shè)備引入新主體。今年以來，累計推動5家停產(chǎn)企業(yè)復工復產(chǎn)，閑置資源激活成效初顯。

蓬安縣創(chuàng)新“四端發(fā)力”工作法，聚焦生產(chǎn)端降成本、強保障，技術(shù)端抓創(chuàng)新、提質(zhì)效，市場端搭平臺、拓銷路，服務(wù)端優(yōu)環(huán)境、解難題，形成全方位產(chǎn)能提升體系。該縣成立跨境電商專班，支持英米科技、海灣兔毛絨玩具等企業(yè)在亞馬遜、京東、淘寶等網(wǎng)上商城開設(shè)店鋪，整合上架產(chǎn)品，實現(xiàn)銷售收入超2000萬元。

成效初顯：工業(yè)經(jīng)濟煥發(fā)新活力

經(jīng)過持續(xù)努力，南充市工業(yè)企業(yè)產(chǎn)能利用提升行動成效逐步顯現(xiàn)，工業(yè)經(jīng)濟運行呈現(xiàn)穩(wěn)中有進、結(jié)構(gòu)趨優(yōu)的良好態(tài)勢。

產(chǎn)能利用率穩(wěn)步提升。1—9月，全市規(guī)上工業(yè)企業(yè)產(chǎn)能利用率較去年底提升8個百分點。

工業(yè)經(jīng)濟運行向好。1—9月，全市規(guī)上工業(yè)增加值增長2.2%，全口徑工業(yè)開票收入增長34.5%，工業(yè)稅收增長25.5%，工業(yè)用電量增長6.2%。784戶“3+2”重點產(chǎn)業(yè)企業(yè)產(chǎn)值同比增長5.9%，占全市規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值比重75.1%，其中電子信息、高端裝備制造產(chǎn)業(yè)分別增長8.9%、24.3%。

1—9月，2024年以來新升規(guī)的201戶工業(yè)企業(yè)拉動規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值增長7.4個百分點；其中，今年新升規(guī)企業(yè)65戶，創(chuàng)有名錄庫以來同期最好成績，拉動規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值增長3.9個百分點。

一個個企業(yè)的點滴變化，匯聚成南充工業(yè)經(jīng)濟回升向好的奔涌浪潮。南充市經(jīng)濟和信息化局提供的數(shù)據(jù)顯示，通過產(chǎn)能利用提升行動，為實現(xiàn)工業(yè)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展奠定了堅實基礎(chǔ)。

后記：

行走在南充各地的工業(yè)園區(qū)，但見塔吊林立、廠房密布，生產(chǎn)線上工人忙碌，運輸車輛往來穿梭。從傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級到新興產(chǎn)業(yè)培育壯大，從龍頭企業(yè)引領(lǐng)到中小企業(yè)協(xié)同發(fā)展，一曲產(chǎn)能釋放、產(chǎn)業(yè)振興的樂章正在奏響。

“歷經(jīng)天華成此景，人間萬事出艱辛?！蹦铣涔I(yè)正在新時代的浪潮中，以“排浪奔涌”之勢匯聚發(fā)展合力，為“工業(yè)立市”源源不斷注入全新動能，在奮力譜寫中國式現(xiàn)代化南充新篇章的征程中留下堅實足跡。隨著產(chǎn)能利用提升行動的深入推進，一批企業(yè)潛在產(chǎn)能將加快釋放，進一步推動南充工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展乘風破浪、闊步前行！(文/董宇、何軍林   南充市經(jīng)濟和信息化局辦公室供圖供稿)