近年來，合肥市蜀山區(qū)人口規(guī)模持續(xù)擴(kuò)大、居民生活需求不斷升級，各類訴求數(shù)量隨之逐步增多，傳統(tǒng)人民調(diào)解機(jī)制難以適配當(dāng)前治理需求。面對新形勢、新要求，蜀山區(qū)堅(jiān)持“邊探索邊實(shí)踐、邊實(shí)踐邊改進(jìn)”，積極探索“黨建+調(diào)解”矛盾糾紛多元化解新路徑，創(chuàng)新培育一批特色調(diào)解品牌，有效提升基層治理效能和服務(wù)居民水平。

黨建筑堡壘，多維化解于未然。發(fā)揮基層黨組織牽頭作用，深入踐行新時(shí)代“六尺巷工作法”，打造“小五和事佬”“馬扎書記板凳會”等基層調(diào)解品牌。整合黨員志愿者、退休干部、小區(qū)能人和專業(yè)力量，發(fā)揮“人熟地熟情況熟”的地緣優(yōu)勢，組建“小五預(yù)警巡查隊(duì)”“皖安巡邏隊(duì)”等群眾性巡查隊(duì)伍23支，準(zhǔn)確掌握各類矛盾糾紛和風(fēng)險(xiǎn)隱患點(diǎn)。

團(tuán)安村社區(qū)黨委搭建“小巷議事會”平臺，召集小區(qū)黨支部書記、業(yè)委會、物業(yè)負(fù)責(zé)人、紅色小管家、居民代表等，圍繞居民關(guān)心的問題開展集中討論

完善“黨建+調(diào)解”工作體系，構(gòu)建“1+3+4+N”調(diào)解矩陣，由街道黨工委牽頭，聯(lián)動所（派出所）、律（律所）、院（人民法院）3方調(diào)解力量，依托行業(yè)主管部門組建消費(fèi)糾紛、勞動糾紛、物業(yè)糾紛、家庭糾紛4類專業(yè)調(diào)解團(tuán)隊(duì)，積極吸納“法律明白人”、紅色小管家等N種居民自治力量，推動基層治理規(guī)范化、法治化、專業(yè)化水平不斷提升。

截至目前，共開展預(yù)警巡查260余場，聘請180名基層調(diào)解員累計(jì)受理小區(qū)矛盾糾紛312件，成功化解289件，收集意見、建議346條，采納284條，成功完成天玥小區(qū)健身場所設(shè)置、鳳凰城二期充電樁安裝等居民關(guān)心事項(xiàng)105件。

自治通脈絡(luò)，多方議事激活力。將“小五和事佬”“馬扎書記板凳會”等調(diào)解模式與“社區(qū)黨委—小區(qū)黨支部—網(wǎng)格黨小組”三級聯(lián)動機(jī)制深度融合，通過整合“鳳凰夜話”“小巷議事會”等居民自治平臺，廣泛遴選小區(qū)黨支部成員、業(yè)委會成員、物業(yè)負(fù)責(zé)人、熱心居民代表擔(dān)任議事會召集人，有效引導(dǎo)居民自主協(xié)商解決環(huán)境衛(wèi)生、規(guī)范停車等常見鄰里糾紛問題，形成“黨員帶頭、群眾參與、群防群治”的良好治理生態(tài)，實(shí)現(xiàn)矛盾預(yù)防在網(wǎng)格、協(xié)商化解在小區(qū)、專業(yè)調(diào)解在社區(qū)。

截至目前，“鳳凰夜話”“馬扎書記板凳會”已召開316期，先后收集消防改造、商鋪車位、文化墻打造等287條民情問題，解決256件；“小巷議事會”累計(jì)開展120余次，解決違章建筑拆除、小區(qū)照明亮化、樓道燈更換等民生難題156件，切實(shí)將黨建引領(lǐng)優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為匯聚民意、化解民憂的具體實(shí)踐和服務(wù)成效。

智治疏堵點(diǎn)，多元賦能提質(zhì)效。依托綜治中心“和合碼”信息平臺，由街道黨工委牽頭抓總，整合轄區(qū)治理資源，高標(biāo)準(zhǔn)建成街道、社區(qū)兩級“一站式”矛盾糾紛多元化解中心，貫通“和合碼”平臺與“預(yù)警巡查隊(duì)”數(shù)據(jù)，構(gòu)建“前端感知預(yù)警—中端智能分辦—后端聯(lián)動處置”的智慧治理鏈條，推動“人找問題”向“數(shù)據(jù)找人”轉(zhuǎn)變。

堅(jiān)持將黨組織領(lǐng)導(dǎo)核心作用貫穿于矛盾調(diào)解全過程，創(chuàng)新實(shí)施“四步處置法”，一是簡易事項(xiàng)現(xiàn)場調(diào)，對當(dāng)場受理的簡易矛盾糾紛，通過平臺進(jìn)行自辦自解；二是一般事項(xiàng)分流調(diào)，對難以現(xiàn)場調(diào)解的矛盾糾紛，由化解中心調(diào)度涉事主管單位調(diào)解或現(xiàn)場通知有關(guān)單位派員調(diào)解；三是復(fù)雜事項(xiàng)聯(lián)席調(diào)，對復(fù)雜矛盾糾紛，組織化解中心各成員單位召開聯(lián)席會議，聯(lián)動派出所、律所及專業(yè)調(diào)解團(tuán)隊(duì)參與調(diào)解；四是疑難事項(xiàng)提級調(diào)，對街道無法處理的疑難事項(xiàng)，通過“和合碼”提請區(qū)直部門參與處置。

今年以來，“和合碼”平臺受理錄入和推送案件5342件，調(diào)解結(jié)案5305件，調(diào)解成功5259件、成功率98.4%。（文/李之杰、孫雨靜   蜀山區(qū)委宣傳部供圖供稿）