東北交通網(wǎng)絡(luò),有了關(guān)鍵進展
重要高鐵線路,傳來新消息。
新建牡丹江至敦化鐵路(即“牡敦高鐵”)項目建設(shè)用地預(yù)審,近日獲得自然資源部辦公廳函復(fù)。
此前,該線路工程吉林段和黑龍江段已分別對社會穩(wěn)定風(fēng)險評估進行公示。
建設(shè)用地預(yù)審和社會穩(wěn)定風(fēng)險評估,都是項目可行性研究報告批復(fù)的前置要件。
前述信息表明,牡敦高鐵前期工作取得關(guān)鍵進展。作為東北快捷交通網(wǎng)絡(luò)重要組成的沈陽至佳木斯高鐵,距離全線貫通更近一步。
沈佳高鐵最后一段
牡敦高鐵是國務(wù)院印發(fā)的《“十四五”現(xiàn)代綜合交通運輸體系發(fā)展規(guī)劃》鐵路網(wǎng)建設(shè)重點工程之一。
牡丹江是全國重要的沿邊開放城市和黑龍江省東南部區(qū)域中心。
敦化市位于吉林省東部,隸屬延邊朝鮮族自治州,是全省區(qū)域面積最大的縣級市。
根據(jù)項目建設(shè)用地預(yù)審材料,牡敦高鐵起自吉林省敦化市,終至黑龍江省牡丹江市東安區(qū),沿線途經(jīng)黑龍江省牡丹江市寧安市、西安區(qū)、愛民區(qū)。
該線路正線全長186.92公里。鐵路等級為高速鐵路,正線數(shù)目為雙線,設(shè)計速度為250千米/小時。
公開信息顯示,2020年9月,牡丹江市召開牡敦高鐵項目勘察設(shè)計對接協(xié)調(diào)會議,標(biāo)志著牡丹江至敦化高鐵項目啟動前期工作。
2022年和2024年,黑龍江和吉林兩省分別印發(fā)的《綜合立體交通網(wǎng)規(guī)劃綱要》,均將牡敦高鐵列入其中。
今年6月,吉林省發(fā)展改革委在答復(fù)人大代表建議時提到,該委積極爭取牡丹江至敦化高鐵項目列入“十五五”規(guī)劃。
6月23日至24日,吉林省委書記黃強,省委副書記、省長胡玉亭率隊在北京與國家有關(guān)部門及央企舉行工作會談。
與國鐵集團黨組書記、董事長郭竹學(xué)和總經(jīng)理宋修德會談時,黃強、胡玉亭表示,希望國鐵集團把該省更多項目列入國家“十五五”鐵路發(fā)展規(guī)劃。加快敦化至牡丹江高鐵前期工作等。
《中長期鐵路規(guī)劃》在“八縱八橫”主通道的基礎(chǔ)上,規(guī)劃建設(shè)高速鐵路區(qū)域連接線,包含“佳木斯-牡丹江-敦化-通化-沈陽”等鐵路。
其中,佳木斯至牡丹江段、敦化至白河段已于2021年12月開通運營。
今年9月,沈陽至白河段建成通車。
至此,沈佳高鐵只剩下中間關(guān)鍵一段——牡丹江至敦化段。
東北東部快捷通道

沈佳高鐵。來源:沈陽鐵路
沈佳高鐵全線貫通后,將重塑東北交通網(wǎng)絡(luò)。
東北地區(qū)將形成一條新的南北走向快捷通道,提升東北東部重要通道運輸能力。
沿線地區(qū)由此接入高鐵網(wǎng)絡(luò)。東北東部城市南下北上,將不再必須繞行哈爾濱或長春等地,通行時間減少,時空距離縮短。
東北區(qū)域快速客運網(wǎng)絡(luò)布局將得以完善,初步形成網(wǎng)格結(jié)構(gòu),提高運營效率。
同時,沈佳高鐵將形成連接遼寧、吉林和黑龍江三省的新通道。
其連通哈佳、哈牡、長琿等高鐵線路,將串聯(lián)哈長城市群和沈陽、長春兩個“國家級都市圈”,使城市間聯(lián)系更為緊密,產(chǎn)業(yè)、資源、資金、技術(shù)、人才等資源流動將能更加頻繁,有助于區(qū)域之間實現(xiàn)均衡發(fā)展。
經(jīng)由沈佳高鐵、京哈高鐵京沈段、沈大高鐵等線路,東北東部城市還可實現(xiàn)與北京、大連等國際性綜合交通樞紐城市的快速連接。
此外,東北地區(qū)旅游資源豐富。沈佳高鐵預(yù)計途經(jīng)長白山、鏡泊湖等景區(qū),將可形成一條東北旅游新線路,實現(xiàn)旅游資源的優(yōu)勢互補。
交通運輸部部長劉偉在2025年第21期《求是》雜志發(fā)表的署名文章指出,加強綜合交通樞紐城市建設(shè),優(yōu)化綜合交通樞紐城市布局,增強樞紐城市集聚輻射能力。
黑龍江省政府在批復(fù)《牡丹江市國土空間總體規(guī)劃》時要求,著力建設(shè)黑龍江省東南部重要的中心城市、面向俄羅斯和東北亞的交通樞紐等。
《吉林省綜合立體交通網(wǎng)規(guī)劃綱要》則提出,培育敦化等3個樞紐,建設(shè)省際區(qū)域人員、物資交流的支點。
牡敦高鐵開通運營后,牡丹江市和敦化市都將實現(xiàn)高鐵線路“十字形”架構(gòu),這將為兩地打造交通樞紐提供有力支撐。
明年還將有新高鐵開通
截至目前,東北地區(qū)高鐵里程已超過5000公里。
除了牡敦高鐵,東北地區(qū)的多條高鐵線路也有了新動向。
齊齊哈爾經(jīng)白城至通遼高鐵將打通東北西部進京鐵路快速客運通道,構(gòu)建起白城與齊齊哈爾、通遼“1.5小時通勤圈”。
今年9月,齊齊哈爾經(jīng)白城至通遼鐵路白城段預(yù)可行性研究專家評審會在白城召開。
該項目的預(yù)可行性研究報告得到進一步優(yōu)化和完善,為后續(xù)項目的可行性研究、立項審批等工作奠定堅實基礎(chǔ)。
長春至四平至遼源至通化高鐵是建設(shè)長春都市圈的重要基礎(chǔ)設(shè)施項目。
據(jù)遼源市政府官網(wǎng)10月28日消息,遼源正全力推進長四遼通高鐵遼源段項目的謀劃啟動,已基本確定遼源境內(nèi)線路走向、高鐵站選址等關(guān)鍵事宜,預(yù)計“十五五”期間建成通車。
哈爾濱至伊春高鐵則是我國在建最北方、緯度最高、首條穿越多年島狀凍土區(qū)的高速鐵路。
全線建成通車后,哈爾濱至伊春旅客列車運行時間將由現(xiàn)在的7小時左右縮短至2小時左右。
11月4日,黑龍江省交投鐵路建設(shè)投資有限公司通報,新建哈爾濱至伊春高鐵項目連傳佳績,為實現(xiàn)2026年開通運營目標(biāo)穩(wěn)步推進。







