10月30日，2025黃河流域遠(yuǎn)程異地評標(biāo)跨區(qū)域合作擴(kuò)大會(huì)議暨公共資源交易標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)新發(fā)展論壇在西安召開，本次會(huì)議由中國聯(lián)合國采購促進(jìn)會(huì)公共資源交易工作委員會(huì)、西安市公共資源交易中心聯(lián)合主辦，會(huì)議主題為縱深推進(jìn)全國統(tǒng)一大市場，目的是加強(qiáng)全國公共資源交易機(jī)構(gòu)間的溝通交流，弘揚(yáng)各級交易機(jī)構(gòu)先進(jìn)做法，構(gòu)建新發(fā)展格局進(jìn)一步推進(jìn)遠(yuǎn)程異地評標(biāo)，建立公共資源交易的統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)。來自全國省、市、縣公共資源交易機(jī)構(gòu)、代理機(jī)構(gòu)及相關(guān)企業(yè)等近百家單位出席本次會(huì)議，共計(jì)200余人。

西安市發(fā)展和改革委員會(huì)總規(guī)劃師張立峰

西安市發(fā)展和改革委員會(huì)總規(guī)劃師張立峰出席了本次會(huì)議，他在致辭中表示，為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，西安、濟(jì)南、鄭州、太原等黃河流域城市構(gòu)建了跨區(qū)域聯(lián)動(dòng)新格局，激發(fā)了市場活力，西安的“數(shù)字+招投標(biāo)模式”獲得了推廣，為建立全國統(tǒng)一大市場貢獻(xiàn)了力量。

通過建立公共資源交易區(qū)域信息化平臺(tái)，推進(jìn)人工智能、大數(shù)據(jù)、區(qū)塊鏈等技術(shù)的應(yīng)用，打破信息孤島，留痕可溯，實(shí)現(xiàn)陽光交易，深化遠(yuǎn)程異地評標(biāo)，共享專家資源，全面規(guī)范人工、場地、專家信息，提升交易效率和透明度，共同守護(hù)公共資源交易的公信力。

未來，黃河流域遠(yuǎn)程異地評標(biāo)跨區(qū)域合作的“朋友圈”將進(jìn)一步擴(kuò)大，讓市場要素更加自由地流動(dòng)，帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。

中國聯(lián)合國采購促進(jìn)會(huì)公共資源交易工作委員會(huì)主任、公采視訊傳媒總編輯胡志敏

主辦方代表，中國聯(lián)合國采購促進(jìn)會(huì)公共資源交易工作委員會(huì)主任、公采視訊傳媒總編輯胡志敏表示：

近年來，推進(jìn)全國統(tǒng)一大市場建設(shè)，成為公共資源交易改革的方向。全國統(tǒng)一大市場政策是國家為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)循環(huán)暢通、破除市場壁壘而制定的一系列制度安排。

在推進(jìn)全國統(tǒng)一大市場的改革進(jìn)程中，遠(yuǎn)程異地評標(biāo)成為關(guān)鍵一環(huán)，實(shí)現(xiàn)遠(yuǎn)程異地評標(biāo)能夠積極破除公共資源交易領(lǐng)域的區(qū)域壁壘，實(shí)現(xiàn)專家資源的跨區(qū)域共享，避免明招暗定，杜絕暗箱操作。

黃河流域公共資源交易跨區(qū)域合作信息化服務(wù)平臺(tái)緊扣構(gòu)建全國統(tǒng)一大市場戰(zhàn)略，實(shí)現(xiàn)了跨省域及省內(nèi)跨地市交易中心信息資源互聯(lián)共享，解決了遠(yuǎn)程異地評標(biāo)副場對接難等問題，為全國各地遠(yuǎn)程異地評標(biāo)改革創(chuàng)造了一個(gè)良好的模板。

在這一背景下，中國聯(lián)合國采購促進(jìn)會(huì)公共資源交易工作委員會(huì)決定舉辦本次會(huì)議，邀請全國各地公共資源交易從業(yè)者分享改革成果，交流新做法新技術(shù)，促進(jìn)業(yè)界交流與合作，進(jìn)一步拓展遠(yuǎn)程異地評標(biāo)。

同時(shí)，標(biāo)準(zhǔn)化是互聯(lián)互通、資源共享的前提條件，標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)是推動(dòng)公共資源交易區(qū)域協(xié)作、打破發(fā)展壁壘的有力抓手，本次會(huì)議還要著重討論建立一系列公共資源交易標(biāo)準(zhǔn)，用標(biāo)準(zhǔn)化賦能公共資源交易事業(yè)。

中央黨校（國家行政學(xué)院）國家治理教研部教授顧平安

中央黨校（國家行政學(xué)院）國家治理教研部教授顧平安為與會(huì)代表做了題為“加強(qiáng)跨區(qū)域合作推動(dòng)全國統(tǒng)一大市場建設(shè)”的報(bào)告，從國家治理政策層面解釋了全國統(tǒng)一大市場建設(shè)的意義。

顧教授表示，積極推動(dòng)在重大戰(zhàn)略區(qū)域（如京津冀、長三角、粵港澳大灣區(qū)等）內(nèi)部率先實(shí)現(xiàn)規(guī)則互通、資質(zhì)互認(rèn)、監(jiān)管協(xié)同，為全國積累經(jīng)驗(yàn)。

跨區(qū)域合作的要求是全方位、多層次的，最終目標(biāo)是將中國廣袤的國土空間從一個(gè)“行政區(qū)經(jīng)濟(jì)”的集合體，轉(zhuǎn)變?yōu)橐粋€(gè)真正高效、規(guī)范、公平、開放、充滿活力的“一體化大市場”，使跨區(qū)域合作從過去的“可選動(dòng)作”變?yōu)樵诮y(tǒng)一規(guī)則下的“必然結(jié)果”和“內(nèi)生動(dòng)力”。

遠(yuǎn)程異地評標(biāo)是建設(shè)全國統(tǒng)一大市場的戰(zhàn)略抓手，要通過實(shí)現(xiàn)遠(yuǎn)程異地評標(biāo)，打破地方保護(hù)主義，從根本上切斷地方保護(hù)鏈條，優(yōu)化資源配置效率。通過調(diào)用一線城市高端專家，提升專家匹配效率，促進(jìn)專家資源跨區(qū)域流動(dòng)，顯著提升評審質(zhì)量。數(shù)字化評標(biāo)大幅減少企業(yè)負(fù)擔(dān)，遠(yuǎn)程評標(biāo)節(jié)約專家差旅費(fèi)用，降低企業(yè)投標(biāo)成本，縮短項(xiàng)目平均審批時(shí)間。

未來應(yīng)該以遠(yuǎn)程異地評標(biāo)為支點(diǎn)，撬動(dòng)全國統(tǒng)一大市場的整體躍升。加快制定《遠(yuǎn)程異地評標(biāo)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》，推動(dòng)電子簽章、數(shù)據(jù)加密等核心技術(shù)全國互認(rèn)。

中國招標(biāo)投標(biāo)公共服務(wù)平臺(tái)技術(shù)總監(jiān)、全國CA互認(rèn)和遠(yuǎn)程異地評標(biāo)和評標(biāo)專家?guī)旃蚕砑夹g(shù)標(biāo)準(zhǔn)主要參編人員胡志高

那么，在跨省全國遠(yuǎn)程異地評標(biāo)中如何構(gòu)建統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)呢？中國招標(biāo)投標(biāo)公共服務(wù)平臺(tái)技術(shù)總監(jiān)、全國CA互認(rèn)和遠(yuǎn)程異地評標(biāo)和評標(biāo)專家?guī)旃蚕砑夹g(shù)標(biāo)準(zhǔn)主要參編人員胡志高為與會(huì)嘉賓解讀了全國遠(yuǎn)程異地評標(biāo)和評標(biāo)專家?guī)旃蚕砑夹g(shù)標(biāo)準(zhǔn)。中國招標(biāo)投標(biāo)公共服務(wù)平臺(tái)參與制訂的《遠(yuǎn)程異地評標(biāo)和評標(biāo)專家?guī)旃蚕砑夹g(shù)標(biāo)準(zhǔn)》（以下稱《技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》），該《技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》規(guī)定了全國遠(yuǎn)程異地評標(biāo)和評標(biāo)專家?guī)旃蚕淼姆秶?、?guī)范性引用文件、術(shù)語和定義、服務(wù)體系、服務(wù)流程、階段和內(nèi)容、數(shù)據(jù)見證與監(jiān)督等七個(gè)部分和一個(gè)附錄共21章近6萬字?！都夹g(shù)標(biāo)準(zhǔn)》提供了統(tǒng)一的服務(wù)規(guī)范、技術(shù)規(guī)范和數(shù)據(jù)規(guī)范，確保無論項(xiàng)目在何地發(fā)起、專家來自哪個(gè)區(qū)域、系統(tǒng)屬于何種架構(gòu)，都能遵循統(tǒng)一的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)運(yùn)行，使用同一類接口對接交互，按照同一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)互聯(lián)集成。有助于黃河流域跨區(qū)域合作聯(lián)盟成員之間通過適配《技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》一次接入、處處聯(lián)通，高效實(shí)現(xiàn)互聯(lián)互通和數(shù)據(jù)共享，提高合作的協(xié)同性和規(guī)范性。

各個(gè)公共資源交易中心可以借助國家平臺(tái)提供的免費(fèi)開源軟件包SDK、自助檢測模塊與示例工具，把對接接口從157項(xiàng)的“全量改造”轉(zhuǎn)為“標(biāo)準(zhǔn)通道+工具化”的組合，實(shí)質(zhì)性降低改造成本和周期。

西安市公共資源交易中心黨總支書記、主任李積文

那么，在具體實(shí)踐中如何實(shí)現(xiàn)遠(yuǎn)程異地評標(biāo)呢？會(huì)議主辦方，西安市公共資源交易中心黨總支書記、主任李積文介紹了西安公共資源交易遠(yuǎn)程異地評標(biāo)的應(yīng)用經(jīng)驗(yàn)。

李主任表示，西安通過黃河流域公共資源交易信息化服務(wù)平臺(tái)，建立合作城市資源庫。評標(biāo)前，系統(tǒng)隨機(jī)“盲選”副場，主副場雙方在評標(biāo)前互不知曉，徹底消除人為干預(yù)的可能性。

西安還整合了黃河流域13個(gè)?。ㄗ灾螀^(qū)）50余家交易中心的場地資源，實(shí)時(shí)更新可用狀態(tài)。主場發(fā)起需求后，系統(tǒng)可在10秒內(nèi)完成副場隨機(jī)盲選與通知，徹底解決傳統(tǒng)模式下副場預(yù)定難、對接慢、手工操作繁瑣的問題。

隨著這些成員單位的加入，流域內(nèi)公共資源交易“朋友圈”將更加多元，不同城市資源稟賦與發(fā)展需求，將在聯(lián)盟平臺(tái)上形成“優(yōu)勢互補(bǔ)、雙向賦能”的全新格局，合作廣度與深度也將進(jìn)一步拓展，讓跨區(qū)域合作紅利落到實(shí)處。

這套系統(tǒng)已經(jīng)得到了實(shí)際應(yīng)用，2025年9月19日，西安主場隨機(jī)盲選甘肅隴南、內(nèi)蒙古滿洲里為副場，三地專家通過平臺(tái)順利完成首個(gè)跨省遠(yuǎn)程異地評標(biāo)項(xiàng)目，過程零人工干預(yù)、零信息泄露，獲得監(jiān)管部門與市場主體的雙重認(rèn)可。

要實(shí)現(xiàn)遠(yuǎn)程異地評標(biāo)，不光要在場地、軟硬件系統(tǒng)等方面進(jìn)行整合，更關(guān)鍵的是要建立一套信用評價(jià)系統(tǒng)。

西安中心打造綜合信用服務(wù)平臺(tái)，全面對接“信用中國”、電子營業(yè)執(zhí)照等系統(tǒng)。同時(shí)，依托大數(shù)據(jù)、云計(jì)算技術(shù)，整合了企業(yè)基本信息、財(cái)務(wù)狀況、合規(guī)經(jīng)營記錄、社會(huì)責(zé)任履行等39項(xiàng)評價(jià)指標(biāo)，形成統(tǒng)一的評價(jià)體系。平臺(tái)自動(dòng)生成信用報(bào)告，并根據(jù)評分將企業(yè)信用劃分為AAA、AA、A、BBB、BB、B六個(gè)等級，讓企業(yè)信用狀況一目了然，且實(shí)時(shí)更新動(dòng)態(tài)，在評標(biāo)、定標(biāo)過程中引入信用評價(jià)。

自2024年8月試點(diǎn)以來，信用評價(jià)已在全市192個(gè)招投標(biāo)項(xiàng)目中落地，為1077家企業(yè)出具信用報(bào)告并納入評標(biāo)，推動(dòng)信用評價(jià)與交易流程深度融合。

濟(jì)南公共資源交易中心黨組書記、主任馬學(xué)凱

遠(yuǎn)程異地評標(biāo)應(yīng)用的同時(shí)，也需要提升評標(biāo)技術(shù)，實(shí)現(xiàn)智慧交易，濟(jì)南公共資源交易中心黨組書記、主任馬學(xué)凱介紹了濟(jì)南的經(jīng)驗(yàn)。

為進(jìn)一步提升開標(biāo)評標(biāo)效率，濟(jì)南公共資源交易中心聚焦?fàn)I商環(huán)境“便利化”有關(guān)要求，全國首創(chuàng)智能開評標(biāo)服務(wù)艙，接入“元宇宙”、AI大模型、場所管控等多個(gè)系統(tǒng)，打造“一站式”、全流程、數(shù)智化開評標(biāo)新模式。招標(biāo)人或代理機(jī)構(gòu)刷臉進(jìn)入服務(wù)艙，刷臉登錄開標(biāo)系統(tǒng)，系統(tǒng)智能讀取投標(biāo)文件，開標(biāo)過程從解密到唱標(biāo)各環(huán)節(jié)無縫銜接、無人值守、無感開標(biāo)。開標(biāo)結(jié)束后，招標(biāo)人或代理機(jī)構(gòu)可原地組織線上評標(biāo)，通過艙內(nèi)“四合一”監(jiān)控系統(tǒng)與評標(biāo)專家在線交互、實(shí)時(shí)記錄、全程留痕，確保組織評標(biāo)過程公正透明。1-9月，累計(jì)利用“智能開評標(biāo)服務(wù)艙”完成項(xiàng)目1492個(gè)，開標(biāo)時(shí)長從30分鐘壓縮至5分鐘，招標(biāo)效率提升60%。

全國首創(chuàng)“五盲閉環(huán)”評標(biāo)模式，通過專家盲抽、場所盲定、席位盲排、監(jiān)證盲派、項(xiàng)目盲評，打造項(xiàng)目信息盲盒，實(shí)現(xiàn)評審信息開標(biāo)前全封閉。

首創(chuàng)“六刷核驗(yàn)”模式，通過專家刷臉存手機(jī)、刷臉獲席位、刷臉進(jìn)區(qū)域、刷臉啟評標(biāo)、刷臉云簽章、刷臉離現(xiàn)場，實(shí)現(xiàn)專家信息全過程可追溯。

利用數(shù)字孿生、虛擬現(xiàn)實(shí)、3D建模等元宇宙技術(shù)，將公共資源交易“招、投、開、評、定”全流程場景進(jìn)行“虛擬現(xiàn)實(shí)”，構(gòu)建元宇宙基礎(chǔ)模型，融合58種交易類型、10余個(gè)交易環(huán)節(jié)、6套交易系統(tǒng)，建設(shè)元宇宙服務(wù)大廳、開標(biāo)大廳、評審大廳，統(tǒng)一用戶管理、接入管理和授權(quán)管理，打造綜合性、一站式、交互暢通的交易服務(wù)平臺(tái)。

在招標(biāo)、評標(biāo)方面，利用深度學(xué)習(xí)、自然語言處理（NLP）、計(jì)算機(jī)視覺（CV）等AI大模型技術(shù)，實(shí)現(xiàn)招標(biāo)文件智能編排、輔助評標(biāo)、公平競爭審查等功能，打造公共資源交易智能體，提升公共資源交易數(shù)智化水平。

中控?cái)?shù)科（陜西）信息科技有限公司董事長黃玲丹

中控?cái)?shù)科（陜西）信息科技有限公司董事長黃玲丹主旨發(fā)言以信用建設(shè)為核心，為黃河流域公共資源交易跨區(qū)域協(xié)同與標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展提供實(shí)踐路徑與方向指引。

信用是公共資源交易的“生命線”，更是流域跨區(qū)域合作的“連心橋”。作為《公共資源交易主體信用評價(jià)實(shí)施指南》國標(biāo)試點(diǎn)城市，西安已形成成熟經(jīng)驗(yàn)：依托大數(shù)據(jù)構(gòu)建6大維度信用評價(jià)體系，實(shí)現(xiàn)信息實(shí)時(shí)歸集，1小時(shí)出具的信用報(bào)告應(yīng)用于保證金減免、評標(biāo)權(quán)重設(shè)置、輔助定標(biāo)三大方向，推動(dòng)重點(diǎn)項(xiàng)目投訴率下降、評審效率提升，相關(guān)模式已在全國推廣。

針對流域協(xié)同痛點(diǎn)，信用標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一、監(jiān)管協(xié)同不足、市場主體需求迫切三大問題，制約跨區(qū)域交易效能，而西安“信用+監(jiān)管”聯(lián)動(dòng)經(jīng)驗(yàn)為破解難題提供了參考。

作為流域跨區(qū)域合作信息化平臺(tái)建設(shè)方，中控?cái)?shù)科構(gòu)建的“三維適配”技術(shù)體系：數(shù)據(jù)層建立信用中臺(tái)實(shí)現(xiàn)多標(biāo)準(zhǔn)兼容，功能層分別設(shè)置信用評價(jià)報(bào)告“跨省互認(rèn)”、招標(biāo)人“風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警”、監(jiān)管部門“聯(lián)合懲戒”模塊，安全層以區(qū)塊鏈存證與三級等保筑牢防線，該架構(gòu)已通過西安市2000多個(gè)項(xiàng)目驗(yàn)證。

展望未來，信用建設(shè)將向“流域共治”、“動(dòng)態(tài)感知”、“生態(tài)賦能”升級，拓展“信用+特色資源交易”等場景。中控?cái)?shù)科將開放技術(shù)成果、推動(dòng)信用報(bào)告“全域通行”、共建人才梯隊(duì)，為流域交易標(biāo)準(zhǔn)化、一體化注入動(dòng)能。為黃河流域遠(yuǎn)程異地評標(biāo)擴(kuò)圍與交易標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)提供關(guān)鍵技術(shù)支撐，彰顯科技企業(yè)助力區(qū)域協(xié)同發(fā)展的責(zé)任擔(dān)當(dāng)。

南陽市公共資源交易中心交易見證科科長盧毅

標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)也是本次會(huì)議的重要組成部分，南陽市公共資源交易中心交易見證科科長盧毅清介紹了南陽多維度推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)。

南陽市公共資源交易中心向上對接國家中招協(xié)服務(wù)平臺(tái)等9個(gè)系統(tǒng)，橫向?qū)邮姓?wù)信息共享平臺(tái)等18個(gè)系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)國家、省、市、縣四級交易數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)互通。制定“公共資源交易政務(wù)信息共享責(zé)任清單”，統(tǒng)一公共資源交易數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)，開放共享29個(gè)交易環(huán)節(jié)的648個(gè)信息項(xiàng)，實(shí)現(xiàn)了讓數(shù)據(jù)“多跑路”、企業(yè)“少跑腿”。

中心持續(xù)優(yōu)化電子營業(yè)執(zhí)照應(yīng)用平臺(tái)功能，全面實(shí)現(xiàn)電子營業(yè)執(zhí)照跨省市免費(fèi)驗(yàn)章驗(yàn)簽，以電子印章和電子簽名替代移動(dòng)數(shù)字證書無U盾辦理，電子材料一鍵歸集形成電子檔案，招標(biāo)采購領(lǐng)域業(yè)務(wù)零成本、“無憂”辦。

配套制定的《電子營業(yè)執(zhí)照應(yīng)用平臺(tái)管理規(guī)范》和《電子營業(yè)執(zhí)照應(yīng)用平臺(tái)操作流程》也隨之不斷完善，平臺(tái)應(yīng)用更加規(guī)范。至目前，已采用“四電無U”模式完成項(xiàng)目90個(gè)，覆蓋交通、醫(yī)院、市政、房建、煙草等領(lǐng)域，應(yīng)用功能、廣度、數(shù)量穩(wěn)居全省第一。

中心全面推行政府采購文件范本，提高采購文件編制效率。修訂原5種方式采購文件范本，融入最新國家政策，最大程度保證了執(zhí)行法律法規(guī)不走樣、不變形，助力采購活動(dòng)規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化。

國泰新點(diǎn)軟件股份有限公司智慧交易研究院高級研究員向越

在公共資源交易區(qū)域協(xié)同過程中，還存在一些難點(diǎn)，比如“規(guī)則不一”、“數(shù)據(jù)不通”、“監(jiān)管之難”、“協(xié)同不順”等，國泰新點(diǎn)軟件股份有限公司智慧交易研究院高級研究員向越講解如何通過“1+4+2”區(qū)域共享協(xié)同實(shí)施路徑，真正縱深推進(jìn)我們公共資源交易統(tǒng)一大市場的建設(shè)。

首先是打好“區(qū)域共享協(xié)同1體化”基礎(chǔ)，核心是讓遠(yuǎn)程異地評標(biāo)從“偶爾為之”變成“常態(tài)操作”?；凇耙撞珊纭逼脚_(tái)的遠(yuǎn)程異地協(xié)調(diào)能力，構(gòu)建跨區(qū)域協(xié)作基礎(chǔ)。目前“易采虹”平臺(tái)已按照國家發(fā)展改革委發(fā)布的網(wǎng)絡(luò)分布評標(biāo)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)完成了適配改造，并與湖北省、廣州市等地聯(lián)合完成網(wǎng)絡(luò)分布評標(biāo)的部署及項(xiàng)目運(yùn)行；探索“三盲”機(jī)制，加大隨機(jī)性，以隨機(jī)性確保公平、公正；“易采虹” APP更好的實(shí)現(xiàn)主副場之間的匿名溝通，保障監(jiān)管部門的溯源。同時(shí)，基于70多個(gè)指標(biāo)的雙引擎算法，系統(tǒng)可以基于歷史協(xié)作數(shù)據(jù)、軟硬件兼容性、制度匹配度等標(biāo)簽，提前篩除低效/不兼容選項(xiàng)，生成“高適配副場范圍集”，實(shí)現(xiàn)標(biāo)前“一鍵匹配”，對接效率提升60%以上。

第二步，構(gòu)建“遠(yuǎn)程高效監(jiān)管的4維屏障”。見證是中心的核心職能，全流程角度，尤其是遠(yuǎn)程異地評標(biāo)項(xiàng)目的開展，主副場的全過程見證，保證后期監(jiān)管部門、再監(jiān)管部門的事項(xiàng)回溯有有效的通道和抓手，了解當(dāng)時(shí)情況的細(xì)節(jié)；大模型推動(dòng)場地管理，深化輔助監(jiān)管責(zé)任，尤其是跨區(qū)域評標(biāo)評審場地管理能力，從“事后追責(zé)”走向“事中預(yù)警”；深化跨區(qū)域信用監(jiān)管，上鏈可信數(shù)據(jù)，輔助判斷真實(shí)性；智能歸檔，副場會(huì)把所發(fā)生的歸檔，提供給主場下載，由主場負(fù)責(zé)歸檔所有的數(shù)據(jù)，一鍵智能打包存檔，光盤刻錄，一標(biāo)一檔，符合事前監(jiān)控、事后留檔的要求。

最后，聚焦實(shí)際業(yè)務(wù)流程，AI深化應(yīng)用2個(gè)方向。一方面保公平，招標(biāo)文件公平競爭審查經(jīng)歷了從人工查、規(guī)則查到AI查的階段，大模型讀明白多領(lǐng)域多地招標(biāo)文件，重點(diǎn)查完不完備、合不合法、公不公平，堅(jiān)決破除阻礙全國統(tǒng)一大市場建設(shè)卡點(diǎn)堵點(diǎn)；另一方面提效率。AI初步評審，準(zhǔn)確率達(dá)95%；AI經(jīng)濟(jì)標(biāo)評審自動(dòng)算分，分析合理性；技術(shù)標(biāo)評審時(shí)，AI學(xué)習(xí)專家進(jìn)行類人化的評審，幫專家快速找到重點(diǎn)，縮短評審時(shí)間，降低專家自由裁量權(quán)。

建設(shè)全國統(tǒng)一的公共資源交易大市場，不是一蹴而就的過程，它是一條我們必須堅(jiān)定走下去的路。“1+4+2”路徑是“協(xié)同機(jī)制+技術(shù)創(chuàng)新+監(jiān)管閉環(huán)”擰成的一股繩。

湘西土家族苗族自治州公共資源交易中心黨組成員、副主任張遠(yuǎn)斌

公共資源交易平臺(tái)服務(wù)機(jī)構(gòu)涉及的服務(wù)失位、缺位、越位等問題，是系統(tǒng)整治的重要內(nèi)容，湘西土家族苗族自治州公共資源交易中心黨組成員、副主任張遠(yuǎn)斌和大家分享了他們加強(qiáng)公共資源交易平臺(tái)內(nèi)控風(fēng)險(xiǎn)管理的創(chuàng)新做法。

張遠(yuǎn)斌表示，湘西州交易中心一直重視平臺(tái)內(nèi)控風(fēng)險(xiǎn)管理，通過“制度+科技+文化”多元化方式，構(gòu)筑了不敢腐、不能腐、不想腐的內(nèi)控風(fēng)險(xiǎn)管理屏障。

在制度方面，常態(tài)化開展促發(fā)展、保安全、防風(fēng)險(xiǎn)專項(xiàng)行動(dòng)，著力防范系統(tǒng)安全、信息安全、流程安全、場地安全、廉政安全，制定出臺(tái)公共資源交易現(xiàn)場管理制度、公共資源交易巡查督辦制度、公共資源交易服務(wù)安全與應(yīng)急管理制度等制度，從制度設(shè)計(jì)到執(zhí)行再到問效，全面提升現(xiàn)場管理規(guī)范化水平。

在科技方面，始終堅(jiān)持“能機(jī)器、不人工”“能線上、不線下”，強(qiáng)化科技賦能，深入推行“三去三化”（去人工化、去人為化、去權(quán)力化），實(shí)現(xiàn)六個(gè)“不見面”，即：開標(biāo)不見面、評標(biāo)不見面、管辦服不見面、專家名單全程不見面、專家發(fā)薪不見面、專家抽取不見面，全力推進(jìn)交易服務(wù)從“線下跑”向“網(wǎng)上辦”的深刻變革，讓信息多跑路、讓群眾不跑腿。

截至今年9月，系統(tǒng)已監(jiān)測項(xiàng)目6907個(gè)，78個(gè)項(xiàng)目觸發(fā)預(yù)警，現(xiàn)場取消65家企業(yè)投標(biāo)資格。與行政監(jiān)管部門建立問題線索移交機(jī)制，健全州發(fā)改委、州交易中心與行政監(jiān)督部門的“移交、核查、處理、反饋”聯(lián)動(dòng)機(jī)制。

此外，中心始終重視中心文化建設(shè)，建設(shè)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)、創(chuàng)新型機(jī)關(guān)。是全州黨建示范點(diǎn)、清廉機(jī)關(guān)示范點(diǎn)、書香機(jī)關(guān)。在閱讀競演、理論學(xué)習(xí)、學(xué)習(xí)達(dá)人等方面，在全州獲得名次，或進(jìn)行經(jīng)驗(yàn)交流。

榆林市公共資源交易中心副主任趙桓毅

公共資源交易改革的一個(gè)重要目的還是提升交易服務(wù)質(zhì)量，榆林市公共資源交易中心副主任趙桓毅講解制度建設(shè)和技術(shù)賦能如何相輔相成提高服務(wù)質(zhì)量。

首先是實(shí)現(xiàn)應(yīng)進(jìn)必進(jìn)，榆林全市依法必須招標(biāo)的工程建設(shè)項(xiàng)目，預(yù)算達(dá)到50萬元以上的政府采購項(xiàng)目，統(tǒng)一納入全市唯一的市級交易平臺(tái)進(jìn)行交易。2025年實(shí)現(xiàn)了供銷社的社有資產(chǎn)、法拍資產(chǎn)實(shí)現(xiàn)進(jìn)場交易。目前工程建設(shè)、政府采購等五大板塊共計(jì)15個(gè)類別項(xiàng)目進(jìn)入交易，2025年1~9月份累計(jì)完成各類公共資源交易項(xiàng)目4000多項(xiàng)。

其次是技術(shù)升級，建成公共資源智慧交易平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)工程建設(shè)項(xiàng)目全流程電子化交易和遠(yuǎn)程異地評標(biāo)，提升交易效率和透明度，共同守護(hù)公共資源交易的公信力。

還建立金融服務(wù)平臺(tái)，保證金“代替”保函，為企業(yè)提供融資服務(wù)，切實(shí)為企業(yè)解決資金難題。建立招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)和評標(biāo)評審專家紅、黃牌管理機(jī)制，規(guī)范交易現(xiàn)場各方參與主體的行為。

嵐圖汽車政企事業(yè)部高級專家魏文泉

本次會(huì)議還邀請了嵐圖汽車政企事業(yè)部高級專家魏文泉對于政府綠色出行提出了自己的看法。

魏文泉表示，東風(fēng)嵐圖是最早把傳統(tǒng)燃油車產(chǎn)能升級改造成新能源的汽車央企。

目前已經(jīng)實(shí)現(xiàn)核心技術(shù)全棧自研可控，持續(xù)構(gòu)建領(lǐng)先一代的技術(shù)優(yōu)勢，樹立安全標(biāo)桿，開發(fā)行業(yè)首個(gè)全向主被動(dòng)融合安全防護(hù)系統(tǒng)，獲得行業(yè)內(nèi)首個(gè)主動(dòng)安全五星測試認(rèn)證。

東風(fēng)嵐圖積極參與各?。▍^(qū)）公務(wù)車招投標(biāo)活動(dòng)，一年多來快速推廣，已進(jìn)入湖北省、山東省、江蘇省、新疆維吾爾自治區(qū)等19個(gè)省市的公務(wù)車采購體系。

主題分享結(jié)束后，新加入黃河流域高質(zhì)量發(fā)展公共資源交易跨區(qū)域合作聯(lián)盟成員單位進(jìn)行了簽約儀式，聯(lián)盟的實(shí)力得到進(jìn)一步壯大。

分論壇現(xiàn)場

在下午的分論壇上，與會(huì)代表就公共資源交易的標(biāo)準(zhǔn)化和信用評價(jià)體系建設(shè)進(jìn)行了深入的討論。

論壇結(jié)束后，與會(huì)代表對現(xiàn)場展示的嵐圖公務(wù)車進(jìn)行了品鑒。品鑒會(huì)成功搭建了與核心用戶群體的溝通橋梁，通過深度體驗(yàn)，有效提升了嵐圖品牌在公務(wù)車領(lǐng)域的認(rèn)可度。

本次會(huì)議與會(huì)嘉賓還赴西安市公共資源交易中心和咸陽市公共資源交易中心參觀，交流學(xué)習(xí)。（2025黃河流域遠(yuǎn)程異地評標(biāo)跨區(qū)域合作擴(kuò)大會(huì)議暨公共資源交易標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)新發(fā)展論壇組委會(huì)供圖供稿）

參觀西安市公共資源交易中心

參觀咸陽市公共資源交易中心