自今年7月《蜀山區(qū)“黨群齊心周周行動”工作方案》發(fā)布以來，全區(qū)各級黨員干部沉入一線，帶動廣大市民群眾，每周利用半天時(shí)間，共同投身于城市精細(xì)化管理的各項(xiàng)核心工作中，成功探索出一條從“單一清掃”到“多元共治”、從“階段攻堅(jiān)”到“常態(tài)長效”的治理路徑，讓各方力量匯聚成強(qiáng)大的治理合力，將構(gòu)建多元主體共建共治共享的治理格局轉(zhuǎn)化為街頭巷尾可感可及的潔凈路面、規(guī)范秩序與煥新空間，彰顯這一制度創(chuàng)新的扎實(shí)成效。

從“單打獨(dú)斗”到“多元共治”：治理能級的全面躍升

10月29日清晨，在蜀山區(qū)琥珀街道94號小區(qū)里，一派繁忙景象。一場以“黨群齊心周周行動”為主題的環(huán)境整治行動正在這里展開。來自區(qū)民政局、團(tuán)區(qū)委、蜀山自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)管理局等多家單位的20余名黨員干部，與社區(qū)工作者、大學(xué)生志愿者、物業(yè)人員協(xié)同作戰(zhàn)，混合編組，各自忙碌開來。

琥珀街道志愿者清理沿途垃圾，維護(hù)道路潔凈環(huán)境。

一組志愿者深入綠化帶，細(xì)致清理積存的枯枝落葉，不放過隱藏在灌木叢深處的塑料包裝、寵物糞便；另一組沿淠河路人行道仔細(xì)推進(jìn)，手拿夾子撿拾煙頭紙屑，遇到黏在地面的口香糖等頑固污漬，便蹲下身用鏟子耐心清除；還有志愿者挨家挨戶走訪，耐心勸導(dǎo)居民清理堆放在公共區(qū)域的雜物?！斑@些堆積物既影響環(huán)境，也存在安全隱患?！币晃恢驹刚哌叺怯涍吔忉?，“我們已聯(lián)系好清運(yùn)車輛，幫助居民統(tǒng)一處理，確保整治到位?！?/p>

五里墩街道志愿者正在清理小區(qū)枯枝、落葉。

從清理房前屋后的堆積雜物，到規(guī)范街頭巷尾的共享單車，蜀山區(qū)“黨群齊心周周行動”在實(shí)踐中不斷拓展治理邊界，推動城市管理從“政府主導(dǎo)”邁向“社會協(xié)同”。在五里墩街道，針對共享單車亂停放問題，社區(qū)志愿者、城管隊(duì)員與單車企業(yè)運(yùn)維人員建立了“隨手扶—定時(shí)清—及時(shí)調(diào)”的聯(lián)動響應(yīng)機(jī)制。隨著行動內(nèi)涵的持續(xù)深化，參與主體日益豐富，志愿力量也從最初的“環(huán)境清潔員”，逐步豐富為文明勸導(dǎo)員、政策宣傳員、民情聯(lián)絡(luò)員等多重角色，一個(gè)黨組織引領(lǐng)、部門聯(lián)動、群眾參與、社會協(xié)同的共治網(wǎng)絡(luò)越織越密。這種從“單打獨(dú)斗”到“多元共治”的根本性轉(zhuǎn)變，有效凝聚起城市管理的強(qiáng)大合力，標(biāo)志著基層治理能級的全面躍升。

從“階段攻堅(jiān)”到“常態(tài)長效”：治理智慧的深刻彰顯

治理之道，貴在持久。蜀山區(qū)“黨群齊心周周行動”不僅注重集中攻堅(jiān)，更著力構(gòu)建長效機(jī)制，推動城市管理從“階段性整治”走向“常態(tài)化、精細(xì)化”運(yùn)營。

蜀山經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)志愿者正在對綠化帶進(jìn)行排查與清理。

在蜀山經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)井崗路，一場以問題為導(dǎo)向的深度治理正在展開。開發(fā)區(qū)相關(guān)負(fù)責(zé)人帶隊(duì)巡查時(shí)，針對綠化帶清理不徹底、黃土裸露、僵尸車占道等頑固問題，現(xiàn)場督辦并明確要求：“要建立問題臺賬，明確責(zé)任主體，限期整改到位，敢于動真碰硬，從根本上解決這一‘痼疾’。”這種“一線發(fā)現(xiàn)—建賬督辦—整改銷號”的閉環(huán)管理模式，標(biāo)志著城市管理方式從運(yùn)動式攻堅(jiān)轉(zhuǎn)向制度化推進(jìn)、各部門協(xié)同的精細(xì)化管理機(jī)制。

蜀山經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)志愿者正在對綠化帶進(jìn)行排查與清理。

實(shí)踐中，城管隊(duì)員將街面秩序維護(hù)納入日常巡查內(nèi)容，社區(qū)工作者在走訪中同步收集、處理群眾反映的環(huán)境問題，實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)職能與治理任務(wù)有機(jī)結(jié)合。“我們把精細(xì)化管理要求嵌入巡查流程，力爭問題第一時(shí)間發(fā)現(xiàn)、第一現(xiàn)場解決?！币幻痪€城管人員表示。

通過建機(jī)制、融日常、強(qiáng)督導(dǎo)，蜀山區(qū)有效避免了治理“一陣風(fēng)”，推動城市管理實(shí)現(xiàn)從被動應(yīng)對到主動治理、從零散整治到系統(tǒng)提升的深刻轉(zhuǎn)變，展現(xiàn)出“治理一片、鞏固一片、提升一片”的可持續(xù)效能，真正讓城市精細(xì)化管理落地生根、常態(tài)長效。

從“干部帶頭”到“全民參與”：治理根基的深度筑牢

城市治理的成效，最終體現(xiàn)在群眾的獲得感與參與感上。蜀山區(qū)“黨群齊心周周行動”以黨員干部率先垂范為起點(diǎn)，逐步激發(fā)居民的主體意識和參與熱情，推動治理模式從“政府主導(dǎo)”向“群眾主動”深化轉(zhuǎn)變。

在稻香村街道金湖二村小區(qū)，這一轉(zhuǎn)變尤為明顯。該小區(qū)曾是典型的老舊小區(qū)，面臨基礎(chǔ)設(shè)施落后、停車難、充電難等問題。通過“周末議事廳”這一協(xié)商平臺，居民從治理的“旁觀者”變?yōu)椤皡⑴c者”，從消防通道拓寬、停車位增設(shè)，到綠化補(bǔ)植、充電樁安裝，每一項(xiàng)改造都充分吸納居民意見，真正實(shí)現(xiàn)“改什么、怎么改，群眾說了算”。

稻香村街道金湖二村小區(qū)新建的電動自行車停車棚。

“路面平整了，樓道明亮了，停車也更方便，這一系列改造真是改到了我們心坎上?！本用耦櫞蟠焊锌溃碍h(huán)境變好了，我們更應(yīng)主動參與維護(hù)，守護(hù)美好家園。”這樣的聲音，正是“黨群齊心周周行動”推動“要我治理”到“我要治理”轉(zhuǎn)變的生動體現(xiàn)。

在黨員帶頭解決群眾急難愁盼問題的基礎(chǔ)上，稻香村街道進(jìn)一步構(gòu)建多元共治體系，引入專業(yè)物業(yè)力量，推動小區(qū)治理從臨時(shí)整治走向常態(tài)化、專業(yè)化運(yùn)維，真正筑牢了城市治理的民心根基。

數(shù)據(jù)顯示，蜀山區(qū)“黨群齊心周周行動”活動開展以來，已累計(jì)開展193場，黨員干部參與5000余人次，帶動群眾參與7000余人次，生動詮釋了黨群聯(lián)動、共治共享的治理新格局。區(qū)委宣傳部相關(guān)負(fù)責(zé)人表示：“該行動不僅有效改善了人居環(huán)境，更構(gòu)建起常態(tài)長效的治理機(jī)制，為推進(jìn)城市精細(xì)化管理提供了可復(fù)制、可推廣的實(shí)踐路徑?！边@場始于“志愿紅”、成于制度化的探索，真正實(shí)現(xiàn)了治理理念向制度優(yōu)勢的轉(zhuǎn)化、多元力量向治理效能的聚合，為新時(shí)代城市治理現(xiàn)代化貢獻(xiàn)了堅(jiān)實(shí)的“蜀山方案”。(文/曹文艷、劉亞萍、孫雨靜   蜀山區(qū)委宣傳部供圖供稿)