今年以來(lái)，常州市公安機(jī)關(guān)圍繞警情響應(yīng)提速、服務(wù)群眾提能、賦能實(shí)戰(zhàn)提質(zhì)“三個(gè)導(dǎo)向”，深入推進(jìn)110接處警“擦亮行動(dòng)”，出警時(shí)長(zhǎng)、重復(fù)警情分別下降46.8%、17.6%，警情全維度“數(shù)智”挖掘治理項(xiàng)目獲全市平安建設(shè)重點(diǎn)項(xiàng)目一等獎(jiǎng)，心理危機(jī)干預(yù)處置模式相關(guān)經(jīng)驗(yàn)已被全省推廣。

狠抓快反以“速”增效

今年8月24日9時(shí)許，常州公安110接報(bào)常州鐘樓區(qū)某商業(yè)街發(fā)生一起持刀警情，情指中心當(dāng)班指揮長(zhǎng)立即發(fā)布“零號(hào)指令”。接到指令后，常州鐘樓分局路面巡邏警力第一時(shí)間趕赴現(xiàn)場(chǎng)將嫌疑人控制，從警情接報(bào)到第一波警力趕至現(xiàn)場(chǎng)僅用時(shí)2分21秒，有效避免了一起惡性案件發(fā)生。

為全力消除和減少派警“時(shí)差阻力”，常州市公安局建立重大敏感警情“邊接邊派”機(jī)制，市局當(dāng)班指揮長(zhǎng)在接警同時(shí)發(fā)布“零號(hào)指令”先期派警?？v向方面：“市局—縣（分）局—所隊(duì)”三級(jí)無(wú)時(shí)差“一貫到底”，橫向方面：相關(guān)警種無(wú)條件“秒級(jí)響應(yīng)”，同時(shí)趕赴現(xiàn)場(chǎng)聯(lián)動(dòng)處置。

他們緊盯“2分鐘出所”關(guān)鍵環(huán)節(jié)，在派出所值守平臺(tái)設(shè)置2分鐘“倒計(jì)時(shí)”功能，每周挑選出警響應(yīng)最快、最慢警情制作視頻片進(jìn)行“曬單”通報(bào)，全市“2分鐘出所率”保持99%以上，重大敏感警情平均出警時(shí)長(zhǎng)壓縮36.2%。 

與此同時(shí)，深入推進(jìn)“巡、處、快反”一體化機(jī)制落地落實(shí)，分級(jí)分類(lèi)建強(qiáng)“尖刀”突擊攻堅(jiān)隊(duì)、交警鐵騎隊(duì)、派出所輕裝快反隊(duì)、區(qū)域處突機(jī)動(dòng)隊(duì)4支快反隊(duì)伍，發(fā)生重大敏感警情，直接接受市局指揮調(diào)用，第一時(shí)間趕赴現(xiàn)場(chǎng)開(kāi)展先期處置，第一波次警力平均到場(chǎng)時(shí)間下降68.3%。此外，不斷優(yōu)化“布控查緝”預(yù)案和臨場(chǎng)戰(zhàn)術(shù)，配套制定“綠波”保障、“紅波”堵截等“小機(jī)制”，對(duì)各類(lèi)嫌疑對(duì)象查控時(shí)長(zhǎng)壓縮56.7%。

危機(jī)干預(yù)以能提擋

今年2月5日9時(shí)許，常州公安110報(bào)警服務(wù)臺(tái)接到一名男生來(lái)電，其情緒激動(dòng)，一直在電話中大喘氣。接警員高度重視，立即調(diào)整心態(tài)開(kāi)始詢問(wèn)關(guān)鍵信息。經(jīng)過(guò)溝通，很快了解到報(bào)警人與父母長(zhǎng)期關(guān)系緊張，有輕生想法。意識(shí)到這是一起涉及未成年人的敏感警情，接警員立即三方通話轉(zhuǎn)接至110心理疏導(dǎo)專(zhuān)席開(kāi)展工作。在長(zhǎng)達(dá)8分鐘的交流安撫中，報(bào)警人情緒逐漸平復(fù)，并表示今后遇事會(huì)冷靜妥善處理，與父母多溝通交流。為確保報(bào)警人的人身安全，轄區(qū)派出所民警也迅速到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)開(kāi)展后續(xù)安撫工作，妥善處置該起警情。

常州市公安局在市局110報(bào)警服務(wù)臺(tái)設(shè)置“110心理疏導(dǎo)專(zhuān)席”，組建由1名應(yīng)用心理學(xué)碩士接警員任隊(duì)長(zhǎng)的危機(jī)干預(yù)團(tuán)隊(duì)，24小時(shí)隨班運(yùn)轉(zhuǎn)，對(duì)心理危機(jī)類(lèi)警情迅速開(kāi)展先期疏導(dǎo)。今年以來(lái)，自殺死亡人數(shù)同比下降18.5%。 

此外，常州公安與市心理衛(wèi)生協(xié)會(huì)簽訂《“常安聯(lián)盟”心理咨詢公益志愿服務(wù)協(xié)議書(shū)》，挑選30名經(jīng)驗(yàn)豐富的心理咨詢師組建志愿服務(wù)隊(duì)，協(xié)同處置突發(fā)個(gè)人極端警情70起，干預(yù)疏導(dǎo)涉警人員心理危機(jī)，為一線接處警提供專(zhuān)業(yè)支撐。

與此同時(shí)，聯(lián)合市文明辦、教育局打造青少年心理健康服務(wù)綠色通道，與96111未成年人成長(zhǎng)指導(dǎo)熱線簽訂合作協(xié)議，梳理推送心理危機(jī)重點(diǎn)青少年350人，由市未成年人成長(zhǎng)指導(dǎo)中心、教育部門(mén)組織回訪評(píng)估、落實(shí)關(guān)愛(ài)措施。

完善賦能以“質(zhì)”圖強(qiáng)

今年以來(lái)，常州市公安局持續(xù)優(yōu)化110報(bào)警服務(wù)臺(tái)接警勤務(wù)模式，根據(jù)電話呼入量潮汐調(diào)整接線員人數(shù)、班次，開(kāi)展接線員專(zhuān)項(xiàng)比武5場(chǎng)次，有效提升業(yè)務(wù)能力，全市平均接警時(shí)長(zhǎng)縮短18秒，110報(bào)警電話平均接通率提升至98.5%。

與此同時(shí)，在“情指行”平臺(tái)增設(shè)“報(bào)警語(yǔ)音轉(zhuǎn)寫(xiě)輔助警單錄入”“接警問(wèn)警備忘錄”“報(bào)警定位自動(dòng)識(shí)別處警單位”等“小快靈”功能，全省首創(chuàng)警情定位“二維碼”，移動(dòng)終端掃碼即可導(dǎo)航警情位置，拓展5G110可視報(bào)警功能，將報(bào)警人實(shí)時(shí)視頻及畫(huà)像推送民警掌端，有效解決處警民警對(duì)報(bào)警情況了解不足等問(wèn)題，警單形成、尋找處警地點(diǎn)耗時(shí)分別縮短30%、27.6%。 

此外，圍繞“如何更好發(fā)揮派出所綜合指揮室中樞作用”，組織全市巡回授課13場(chǎng)次，在綜合指揮室推廣設(shè)置“接警備勤區(qū)”，剛性落實(shí)當(dāng)班民警“帶裝備勤”制度，實(shí)施視頻巡點(diǎn)、電臺(tái)巡呼、裝備巡查“三調(diào)度”，全市值班坐堂率、點(diǎn)調(diào)應(yīng)答率保持99.4%以上。（常宮軒）