文旅部出手規(guī)范暑期游市場(chǎng)
暑期出游高峰將至,文化和旅游部(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“文旅部”)出手整治市場(chǎng)亂象。7月9日,在文旅部2025年第二季度例行新聞發(fā)布會(huì)上,文旅部市場(chǎng)管理司副司長(zhǎng)余昌國(guó)表示,暑期旅游出行高峰即將到來(lái),強(qiáng)迫購(gòu)物、誘導(dǎo)消費(fèi)等違法違規(guī)行為嚴(yán)重?fù)p害游客權(quán)益,擾亂市場(chǎng)秩序。為了更好地保障廣大游客權(quán)益,為大家提供一個(gè)放心、舒心、安心的出游環(huán)境,文旅部將聯(lián)合公安、市場(chǎng)監(jiān)管等部門(mén)加強(qiáng)在全國(guó)范圍內(nèi)開(kāi)展旅游市場(chǎng)秩序整治工作。
余昌國(guó)提到,日前,文旅部聯(lián)合公安部、市場(chǎng)監(jiān)管總局印發(fā)了《關(guān)于整治強(qiáng)迫購(gòu)物促進(jìn)旅游市場(chǎng)健康發(fā)展的通知》,決定開(kāi)展為期一年的專(zhuān)項(xiàng)整治工作,對(duì)旅游市場(chǎng)中存在的強(qiáng)迫購(gòu)物問(wèn)題開(kāi)展全鏈條治理。
對(duì)于整治工作的具體內(nèi)容,余昌國(guó)介紹,文旅部將緊盯旅游購(gòu)物活動(dòng)集中區(qū)域,以旅行社、旅游購(gòu)物店、導(dǎo)游、在線旅游經(jīng)營(yíng)者等為重點(diǎn)開(kāi)展整治工作。
其中,在旅行社方面,將重點(diǎn)整治未經(jīng)許可經(jīng)營(yíng)旅行社業(yè)務(wù)、以低于旅游成本的價(jià)格誘騙游客并通過(guò)安排購(gòu)物獲取回扣等違法違規(guī)行為。在旅游購(gòu)物店方面,將重點(diǎn)整治誤導(dǎo)游客消費(fèi)、推銷(xiāo)高價(jià)低質(zhì)商品、利用虛假優(yōu)惠折價(jià)進(jìn)行價(jià)格欺詐、將旅游購(gòu)物店包裝成旅游景點(diǎn)列入旅游行程安排等違法違規(guī)行為。
去年暑期,“導(dǎo)游強(qiáng)制游客消費(fèi)”“40元不合理低價(jià)游”等相關(guān)新聞引發(fā)社會(huì)廣泛關(guān)注。今年文旅部也在加大力度整治“不合理低價(jià)游”。
在導(dǎo)游方面,將重點(diǎn)整治誘導(dǎo)、強(qiáng)迫游客消費(fèi),未取得導(dǎo)游證從事導(dǎo)游活動(dòng)以及未接受旅行社委派私自承攬導(dǎo)游和領(lǐng)隊(duì)業(yè)務(wù)等違法違規(guī)行為。在線旅游經(jīng)營(yíng)者方面,將重點(diǎn)整治通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)布低于旅游成本價(jià)格的旅游產(chǎn)品,誘導(dǎo)游客在平臺(tái)外交易、違規(guī)收取定金,無(wú)證人員通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)違規(guī)承攬導(dǎo)游業(yè)務(wù)等違法違規(guī)行為。
整治工作還包括實(shí)施全鏈條監(jiān)管。余昌國(guó)介紹,文旅部將按照打防結(jié)合、標(biāo)本兼治的原則,統(tǒng)籌推進(jìn)客源地與目的地同步治理,線上線下同步整頓,行政處罰、刑事處罰、失信懲戒有效銜接。同時(shí)也將加強(qiáng)智慧監(jiān)管應(yīng)用,發(fā)揮信用監(jiān)管作用,推動(dòng)監(jiān)管關(guān)口前移。加大對(duì)旅游經(jīng)營(yíng)者及從業(yè)人員的信用管理,對(duì)失信主體依法實(shí)行禁業(yè)等懲戒措施。
在強(qiáng)化部門(mén)協(xié)同方面,余昌國(guó)表示,文旅部將聯(lián)合公安、市場(chǎng)監(jiān)管等部門(mén),重點(diǎn)對(duì)未經(jīng)許可經(jīng)營(yíng)旅行社業(yè)務(wù)、無(wú)證從事導(dǎo)游服務(wù),以及涉及虛假?gòu)V告、虛假宣傳、價(jià)格欺詐、強(qiáng)迫交易等違法違規(guī)行為依法進(jìn)行查處并嚴(yán)厲打擊。
國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局價(jià)格監(jiān)督檢查和反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)局副局長(zhǎng)史新章在發(fā)布會(huì)上介紹,將強(qiáng)化日常監(jiān)管,加強(qiáng)重點(diǎn)商品服務(wù)價(jià)格監(jiān)測(cè),切實(shí)規(guī)范餐飲、住宿、旅游在線平臺(tái)等旅游相關(guān)行業(yè)經(jīng)營(yíng)者價(jià)格行為。
在執(zhí)法措施上,文旅部文化市場(chǎng)綜合執(zhí)法監(jiān)督局副局長(zhǎng)劉楠表示,將持續(xù)開(kāi)展明查暗訪。重點(diǎn)訪查熱門(mén)旅游線路、旅游景區(qū),發(fā)現(xiàn)并通報(bào)強(qiáng)迫購(gòu)物、導(dǎo)游亂象等市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序問(wèn)題,涉空涉水危險(xiǎn)項(xiàng)目及場(chǎng)所安全保障不足等安全生產(chǎn)隱患等問(wèn)題。重點(diǎn)篩查以旅行社、導(dǎo)游、陪游、旅游管家等名義招徠游客的經(jīng)營(yíng)活動(dòng),重點(diǎn)監(jiān)測(cè)親子游、研學(xué)游、避暑游相關(guān)包價(jià)旅游產(chǎn)品,嚴(yán)厲打擊無(wú)證經(jīng)營(yíng)、不簽訂旅游合同、隨意轉(zhuǎn)團(tuán)賣(mài)團(tuán)等違法違規(guī)行為。







