創(chuàng)新，是引領發(fā)展的第一動力。

多年來，以中國科大先進技術研究院為引領，合肥與國內知名高校、院所共建了一大批新型研發(fā)機構。

這些研發(fā)機構集聚大批優(yōu)質創(chuàng)新資源，在科技體制機制創(chuàng)新、核心技術突破、科技成果轉移轉化等方面積極探索，竭力推動更多的“創(chuàng)新之花”結出“產業(yè)之果”，為合肥建設具有國際影響力的創(chuàng)新高地提供有力支撐。

合肥有一批“新”機構

在哈工大機器人（合肥）國際創(chuàng)新研究院內，一款身著“黃金甲”的消防滅火機器人正在進行實物展示。

微型消防滅火機器人采用履帶式懸掛減震結構，由機器人本體、消防水炮、紅外云臺及控制終端等模塊構成。由于其尺寸小、重量輕、控制簡單，可適用于城市建筑、石油化工、地下管廊等人員不易接近的危險火災現場。

離它不遠的地方，應急機器人、商用自主清潔機器人等“明星”也紛紛秀出自己的絕技。

作為合肥新型研發(fā)機構代表之一，哈工大機器人（合肥）國際創(chuàng)新研究院聚焦機器人及人工智能領域高新技術研究和科技成果轉化，逐漸結出碩果。目前，哈工大機器人（合肥）國際創(chuàng)新研究院已集聚超30個產業(yè)鏈上下游優(yōu)質項目，相繼布局智能制造、智慧城市、智慧教育、智能服務等多個產業(yè)領域，建立健全涵蓋核心關鍵零部件、機器人本體、系統(tǒng)集成、軟件服務在內的全產業(yè)鏈融合發(fā)展生態(tài)，一個“機器人家園”呼之欲出。

截至目前，該院入駐規(guī)模以上企業(yè)19家，國家高新技術企業(yè)8家，專精特新企業(yè)7家。

越來越多的“創(chuàng)新之花”結出“產業(yè)之果”。

“我們堅持以高能級平臺建設為中心、以‘雙高’企業(yè)培育為抓手、以高端人才團隊為動力、以創(chuàng)新體制機制為保障，探索一條具有‘合肥優(yōu)勢、工大特色’的新型研發(fā)機構內涵發(fā)展道路?！?/p>

合工大副校長、合工大智能院院長劉志峰說，合工大智能院通過校企“共生”式科技成果轉化模式，培育孵化了105家科技型企業(yè)，涌現了一批深耕智能制造細分領域的高成長企業(yè)。

清華大學合肥公共安全研究院研制的城市生命線安全運行監(jiān)測系統(tǒng)，在全球首次建成了城市尺度災害監(jiān)測實驗網，實現了對城市重要基礎設施進行整體安全監(jiān)測、預警和快速響應。

疫情期間，中科大先研院孵化企業(yè)瀚海博興聯合本源量子為抗疫提供交叉科學的武器，共同開發(fā)出抗原免疫直檢試劑盒等系列產品，可有效輔助核酸檢測，能夠更快捷、更準確、更早期、更便利檢測新冠病毒，相關產品取得歐盟CE認證，并進入商務部出口白名單。

新型研發(fā)機構“新”在哪

投資主體多元化、管理制度現代化、運行機制市場化、用人機制靈活……

新型研發(fā)機構有許多新特點，也因此，人們對其破題科技成果轉化“最后一公里”寄予厚望。

任何新事物都是在實踐中摸索成型的。

那么，新型研發(fā)機構該如何發(fā)展？這也成為劉志峰關心的問題。

合工大智能院，是合肥市與合肥工業(yè)大學“校地合作”建設的高端協(xié)同創(chuàng)新平臺。

為了更好地實現科技成果轉化，合工大智能院面向產業(yè)需求，重點打造了機器人公共服務平臺、智慧城市與智能建筑研究院等27個科技研發(fā)與成果轉化服務平臺，無縫對接“實驗室”與“應用場”，科教資源優(yōu)勢得以激發(fā)。

“高校有成果、有人才，企業(yè)更懂市場經營，但高校成果往往都是跟人走的，人是關鍵要素。如不能很好地解決科研人員與企業(yè)經營者之間的密切配合問題，科技成果的轉化就很難真正落地?！眲⒅痉逭f道。

過去產學研合作多以科研人員自發(fā)、零散的橫向科研項目為載體，與企業(yè)之間以技術開發(fā)咨詢?yōu)榧~帶，合同結束，合作也就告一段落，導致科研和產業(yè)之間銜接不緊密。

為此，智能院探索建立新的科技成果轉化模式，從過去一紙合同的契約式合作，轉變?yōu)槔胬壍墓采胶献鳌?/p>

引導高校里擁有核心技術成果、穩(wěn)定研發(fā)隊伍的科研團隊，與有接納新技術能力的企業(yè)有效結合，共同創(chuàng)辦高科技企業(yè)，并通過股權激勵、自設立項目等措施將科研團隊與企業(yè)發(fā)展緊密地捆綁在一起。

如此一來，高校的科研團隊就會根據企業(yè)的產業(yè)需求進行再研發(fā)，使產品能夠及時迭代更新。企業(yè)得到有力及時的技術支持，解決了研發(fā)難題，而高校院所沉睡的技術成果被激活。

產教融合，涵養(yǎng)“人才蓄水池”。針對高素質應用型人才短缺難題，合工大智能院依托合肥工業(yè)大學國家級一流專業(yè)，聯合龍頭企業(yè)等多主體協(xié)同育人，創(chuàng)新“雙導師制”人才培養(yǎng)方式，培養(yǎng)具備智能制造基礎知識及應用能力，能在現代產業(yè)一線工作，并具有創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力的高素質工程技術人才。目前，已培養(yǎng)了近3000名“雙導師制”碩士研究生。

“我們以‘創(chuàng)新-創(chuàng)業(yè)-產業(yè)-資本’聯動發(fā)展為驅動模式，貫通科技成果轉化路徑全環(huán)節(jié)鏈?！惫ご髾C器人（合肥）國際創(chuàng)新研究院院長于振中介紹，該院業(yè)務內容涵蓋創(chuàng)新產品研發(fā)、創(chuàng)業(yè)項目孵化、產業(yè)平臺運營等全方位孵化培育體系，為科技成果轉化項目提供人才、技術、資金、營銷、供應鏈、品牌、場地等資源助力。

據悉，該平臺專設“機器人產業(yè)發(fā)展基金”，融合項目開發(fā)、資金杠桿、政策扶持、產業(yè)基礎、投資管理等各類平臺資源，以資本注入、協(xié)助企業(yè)提升管理水平等多種形式，促進機器人及人工智能領域科創(chuàng)企業(yè)加速發(fā)展。

科技成果轉化要以“新”破題

科技研發(fā)投入不足、企業(yè)創(chuàng)新能力不強，是科技創(chuàng)新的典型“短板”。如何擁有創(chuàng)新驅動發(fā)展的新力量，打通科技成果轉化“最后一公里”？

在合肥，包括清華大學合肥公共安全研究院、中科大先研院、哈工大機器人（合肥）國際創(chuàng)新研究院、合工大智能院在內的一批新型研發(fā)機構，逐步破題。

“合肥市新型研發(fā)機構，是指聚焦我市科技創(chuàng)新需求，主要依托國內外高校院所優(yōu)勢創(chuàng)新資源合作共建，從事科學研究、技術創(chuàng)新、成果轉化和研發(fā)服務的獨立法人機構。”市科技局相關負責人介紹，按照“協(xié)同創(chuàng)新、政府引導、市場運作”原則，合肥對標國內外最高標準、最好水平的優(yōu)勢學科和關鍵核心技術，積極引進“大院大所”聯合共建新型研發(fā)機構。

截至目前，全市已建成并運行了新型研發(fā)機構28家。

值得一提的是，我市新型研發(fā)機構建設重點瞄準合肥綜合性國家科學中心重點建設領域以及戰(zhàn)略性新興產業(yè)、重點產業(yè)的發(fā)展方向，以研發(fā)源頭創(chuàng)新帶動產業(yè)發(fā)展。

在建設過程中，合肥充分發(fā)揮市場在創(chuàng)新資源配置過程中的決定性作用，在成果轉讓、股權激勵、知識產權保護等重點領域和關鍵環(huán)節(jié)，不斷改革創(chuàng)新、先行先試。

為進一步強化政策體系和保障機制的頂層設計，我市出臺了新型研發(fā)機構管理辦法（試行），在建設運營、成果轉化、人才引進和培養(yǎng)、考核獎勵等方面進行全方位扶持。

同時，制定了合肥市新型研發(fā)機構考核評價指標體系，強化考核監(jiān)督，在保證公開公平公正的基礎上，充分尊重科技創(chuàng)新的不確定性和風險性。

成效，正在顯現。新型研發(fā)機構的出現，探索實現了產學研合作由短期化、松散化、單項化向長期化、系統(tǒng)化、實體化轉變，提升了整體創(chuàng)新效能和水平。