創(chuàng)建文明城市，是一項“民心工程”，讓每一個市民觸摸到實實在在的民生溫度和城市的幸福底色。作為“創(chuàng)文”社會環(huán)境整治工作的主力軍，昆明公安民警沖鋒在前、嚴(yán)查嚴(yán)管、用心服務(wù)，為守護(hù)城市安全、創(chuàng)建城市文明灑下了辛勤的汗水。

“后臺指揮家”創(chuàng)文辦

11月10日下午7點，已經(jīng)過了飯點，昆明市公安局創(chuàng)文辦考核督辦處處長陳思還在辦公室加班整理臺賬，此時各大新聞網(wǎng)站紛紛發(fā)布了第六屆全國文明城市入選城市名單，他看了看辦公室里幾箱“囤積”的泡面，想著手上工作忙完就泡個面應(yīng)付一下。

“那段時間工作特別辛苦，真的挺感動的?！标愃颊f，創(chuàng)文工作開展以來，市公安局黨委高度重視，成立了創(chuàng)建全國文明城市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，抽調(diào)人員實體化運行，高頻次召開市公安局黨委會、辦公會，調(diào)度會專門安排部署。

“創(chuàng)文辦”這個部門，普通群眾或許有些陌生，他們的工作卻非常重要，容不得一點紕漏，創(chuàng)文工作指令都是從這里發(fā)出的。

如陀螺一樣高速運轉(zhuǎn)的巡查組

“剛開始大家壓力都很大，社會治安的綜合整治、道路交通的管理、服務(wù)質(zhì)量的提升等問題都是擺在我們面前的困難。相應(yīng)的工作方案實施以后，我們還要督導(dǎo)，及時發(fā)現(xiàn)問題，及時整改。就拿文明養(yǎng)犬來說，相應(yīng)的辦法出臺以后，市公安局專門成立了巡查組，通過實地和視頻相結(jié)合的方式進(jìn)行巡查。視頻巡查小組，每天要對昆明主城9區(qū)的視頻進(jìn)行巡查，他們每天至少有10個小時是盯著電腦的，結(jié)束后還要對巡查數(shù)據(jù)進(jìn)行統(tǒng)計，出現(xiàn)的問題進(jìn)行通報，等到下班已經(jīng)是凌晨12點之后了?！标愃颊f，和視頻巡查小組一樣，創(chuàng)文辦內(nèi)其他小組也都如陀螺一樣高速運轉(zhuǎn)。部門里許多工作人員為了創(chuàng)文工作，放棄了很多陪伴家人的時間，有內(nèi)疚，但無怨言。陳思說：“作為警察，職責(zé)在身，創(chuàng)文不只是我們在努力，所有人都在努力。只希望我們這座城市變得更好、更溫馨?！?/p>

雨中堅守的執(zhí)勤民警

昆明9月的天氣是多變的，有時驕陽當(dāng)空，有時暴雨如注。白天執(zhí)勤民警和輔警不懼驕陽，不畏暴雨，堅守崗位，指揮擁堵車輛安全通行，落實糾查每一個交通違法行為；晚上再回到單位開工作總結(jié)會，通過掛圖作戰(zhàn)，分析違法行為多發(fā)時間和路段，再制定專項整治措施，對癥下藥。

今年9月中旬昆明再次遭遇暴雨襲城，當(dāng)晚8點，昆明交警一大隊七中隊民警張清海帶隊在轄區(qū)開展汛期道路及交通安全保障工作。雨越下越大，道路積水越來越深，擁堵的車流越來越長，為了避免車輛駛?cè)敕e水車道發(fā)生交通事故，他與同事毫不猶豫地卷起褲腿，沖到右側(cè)車道的積水中，指揮過往車輛向左側(cè)車道變道緩慢通行。

等待積水慢慢退去，已經(jīng)是深夜了，此時張清海和同事已在冰冷的水中已經(jīng)連續(xù)站立4個多小時，早已過了他下班的時間。在張清海的眼中，這不過是一次常規(guī)的夜間交通保障任務(wù)，但是同事們知道，他在汛期已經(jīng)連續(xù)奮斗了十余天。

文明養(yǎng)犬“講解員”

文明養(yǎng)犬是文明城市建設(shè)中的關(guān)鍵一環(huán)?！拔拿黟B(yǎng)犬整治工作，主要就是涉及市民遛狗不牽狗繩、不及時清理糞便、犬吠擾民、犬只傷人幾大塊以及無主犬只、流浪犬的收容整治?！崩ッ魇泄簿种伟补芾碇ш牰箨牬箨犻L吳云雄介紹，在開展文明養(yǎng)犬整治過程中，工作人員遇到不少困難。對存在的問題，治安支隊先后多次開展了文明養(yǎng)犬的集中宣傳活動，民警們化身“講解員”，深入社區(qū)、重點單位、廣場等場所開展宣傳，設(shè)置宣傳展板、發(fā)放文明養(yǎng)犬宣傳手冊，倡導(dǎo)市民依法養(yǎng)犬、文明養(yǎng)犬。同時圍繞主城9區(qū)重點區(qū)域針對遛狗不牽繩等不文明行為，開展每日視頻巡查和實地巡查。

吳云雄說：“集中宣傳時，我們還買了許多犬繩，上門為不愿意牽繩的市民講解遛狗不牽繩帶來的危害、分析不文明養(yǎng)犬的利害關(guān)系。沒有犬繩的，我們會免費為他們發(fā)放犬繩?，F(xiàn)在大家也明白文明養(yǎng)犬的好處，出門遛狗幾乎見不到不牽繩的了?！?/p>

為了推動養(yǎng)犬管理工作，昆明市公安局強化科技支撐建設(shè)平臺。全省首創(chuàng)推出“昆明市養(yǎng)犬管理服務(wù)信息平臺”。依托“養(yǎng)犬服務(wù)平臺”，市公安局免費為市民犬只辦證、登記注冊、查詢、年檢等。提交6張照片就可即時生成電子登記證。在平臺上，市民可以對涉犬問題進(jìn)行投訴舉報以及就涉犬問題提出相關(guān)的建議。

目前，昆明市已經(jīng)辦理電子養(yǎng)犬登記證書88737份，公安機(jī)關(guān)通過平臺開展文明養(yǎng)犬巡查20809次，查辦不文明養(yǎng)犬行政案件800余起。通過審核92家辦證點進(jìn)平臺，基本覆蓋整個昆明市，極大方便養(yǎng)犬市民就近辦理養(yǎng)犬登記證，積極引導(dǎo)廣大養(yǎng)犬市民依法、文明和規(guī)范養(yǎng)犬。

“家門口辦證”便民利民

窗口行業(yè)聯(lián)系著千家萬戶，展示著城市文明形象，是創(chuàng)建全國文明城市的主戰(zhàn)場之一。走進(jìn)出入境管理局，便有志愿者微笑著提醒你戴好口罩、拿好身份證，并詢問你的來意，引導(dǎo)你辦理出入境業(yè)務(wù)，為你提供高質(zhì)量的志愿服務(wù)，讓你感受到“雷鋒就在身邊”。

“引導(dǎo)你辦理業(yè)務(wù)這只是我們學(xué)雷鋒中的一環(huán)，像我們窗口的‘一窗式’便利和中午不關(guān)門、周六不打烊等服務(wù)，以及專門為殘疾人、老人設(shè)立愛心窗口、無障礙通道都包含在學(xué)雷鋒里面”，出入境管理局公民出國境管理處副處長趙遠(yuǎn)倫說。

現(xiàn)在全市辦證受理點已經(jīng)從以前的15個增加到現(xiàn)在的31個，實現(xiàn)了“家門口辦證”。同時還推出出入境證件全國通辦、免費照相、免費快遞、一周辦結(jié)等12項便民措施。努力解決群眾“辦事難、辦事慢、來回跑、不方便”的問題。

在創(chuàng)文過程中，解決影響人民群眾安全感的突出問題，切實保障人民安寧，提升民眾安全感，是一項重要任務(wù)。其中，報警量的多少，各類案件的多少可以很直觀的體現(xiàn)當(dāng)?shù)厣鐣伟箔h(huán)境的好壞，同時也體現(xiàn)了一個城市的文明程度高低。  

“15個專項行動”顯成效

為提升市民群眾的安全感和治安滿意度，今年以來昆明市公安局部署開展了15個專項行動、深化推進(jìn)“三查三告知一宣傳”專項整治、舉辦“查庸治庸禁庸?打防管控”擂臺賽、深入推進(jìn)“巡邏防控一體化”改革、創(chuàng)新“情指勤督”一體化實戰(zhàn)警務(wù)機(jī)制、推進(jìn)智慧安防小區(qū)建設(shè)、“紅袖標(biāo)”治安志愿者參與治安治理，市局110指揮中心接報刑事警情，同比下降20.3%，接觸類、可防性案件降幅達(dá)40%以上。

“看著報警數(shù)量的一天天減少，特別是“‘兩搶”’警情零接報天數(shù)的一天天增加，我心里是由衷的高興?！痹诶ッ魇泄簿?10指揮中心主任楊承看來，近幾年，昆明的社會治安正發(fā)生著翻天覆地的變化，也意味著城市文明程度越來越高。楊承說，“或許再過十年、二十年，整個城市文明會發(fā)展到一個我們想象不到的高度。到時候回憶起來，我們起碼可以自豪的說:這個城市的文明，我們曾出過一份力，它的成長我們一直有參與?！保ɡッ魇泄簿中侣勑麄鬓k公室供稿）