吉林長(zhǎng)春是目前國(guó)內(nèi)少數(shù)幾個(gè)馬路停車泊位不收費(fèi)的特大城市之一,已實(shí)行多年的不收費(fèi)政策,給百姓帶來(lái)了滿滿的幸福感,交通秩序在政府整頓下顯著改善。然而,長(zhǎng)春市發(fā)展改革委近日就《二環(huán)路內(nèi)試點(diǎn)區(qū)域停車泊位及“兩橫三縱”快速路橋下停車場(chǎng)運(yùn)營(yíng)管理方案》(概要)公開(kāi)征求公眾意見(jiàn)和建議,引起了當(dāng)?shù)匕傩盏母叨汝P(guān)注和猜測(cè),爭(zhēng)議也隨之而來(lái)。

支持者有之。正如官方提及的,收費(fèi)旨在進(jìn)一步規(guī)范本市機(jī)動(dòng)車停放服務(wù)收費(fèi)行為,提高智能化停車管理服務(wù)水平,緩解道路交通壓力,并借鑒其他城市的經(jīng)驗(yàn)做法,通過(guò)價(jià)格杠桿調(diào)節(jié)停車供需矛盾。

持反對(duì)觀點(diǎn)的人也不在少數(shù)。有些人認(rèn)為,現(xiàn)在市區(qū)停車秩序良好,暫時(shí)不需要收費(fèi)來(lái)管理。從2015年至今,雖然長(zhǎng)春市大多數(shù)街路停車泊位停止收費(fèi),但由于交警等部門(mén)持續(xù)加大執(zhí)法和管理力度,不僅施劃了大量停車泊位,還讓目前的城市停車秩序比以往任何時(shí)候都要好,亂停車和“黑收費(fèi)”等問(wèn)題大量消失,從側(cè)面反映出過(guò)去的收費(fèi)沒(méi)有太大意義。

另一方面,收費(fèi)可能增加百姓日常生活支出。長(zhǎng)春市2016年度月平均工資是5579元,一位在收費(fèi)區(qū)域的市民按照一天工作8個(gè)小時(shí),一個(gè)月工作日20天計(jì)算,按照此次擬定的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),商圈周邊停車泊位一個(gè)月費(fèi)用為520元,約占工資收入10%。在城市公共交通尚不完善的情況下,對(duì)于那些必須開(kāi)車上下班的人來(lái)說(shuō),不菲的收費(fèi)會(huì)降低他們的幸福感。

任何一項(xiàng)涉及公眾切身利益的政策,不管百姓支持也好,反對(duì)也罷,都從一定程度上反映出百姓對(duì)有關(guān)政策的關(guān)切,而政策也應(yīng)該回應(yīng)百姓所需。因此,有關(guān)部門(mén)在出臺(tái)相關(guān)政策的時(shí)候,應(yīng)該盡可能地傾聽(tīng)民眾呼聲,傾聽(tīng)相關(guān)專家意見(jiàn)等等。

長(zhǎng)春這次擬出臺(tái)的停車收費(fèi)政策,目前公示的只是收費(fèi)方案概要,沒(méi)有公布方案全文,收費(fèi)區(qū)域具體街路劃定、收費(fèi)主體如何確定、收費(fèi)去向等問(wèn)題都沒(méi)有明確交代。這些問(wèn)題,有關(guān)部門(mén)可能考慮到了,但此次沒(méi)有公示,可能誘發(fā)人們的質(zhì)疑和猜測(cè),更不利于政策出臺(tái)后的實(shí)施。

此外,這次公示的時(shí)間只有5天,時(shí)間較短,很多人可能還不知道這個(gè)事情,更別談?dòng)懻摵吞岢鲆庖?jiàn)建議了。地方政府在出臺(tái)某個(gè)涉及民眾利益政策的過(guò)程中,如何確保各種聲音得到充分的表達(dá),也很關(guān)鍵。

城市停車位屬于公共資源,理應(yīng)得到充分利用,依法依規(guī)收取一定費(fèi)用本無(wú)可厚非。但前提應(yīng)當(dāng)是經(jīng)過(guò)廣泛的討論和論證,社會(huì)各界在收費(fèi)問(wèn)題上達(dá)成共識(shí)。

然而,這些年來(lái),不少地方的停車收費(fèi),到底收了多少,花了多少、怎么花的,收費(fèi)停車后百姓私家車被刮碰了誰(shuí)來(lái)賠付,始終是本“糊涂賬”,誰(shuí)也說(shuō)不清。

想要預(yù)防因停車造成的交通擁堵問(wèn)題,治本之策還在于完善公共出行體系,打通城市斷頭路、利用好現(xiàn)有的停車資源、疏通交通微循環(huán)、讓百姓不再為出行的“最后一公里”犯愁。

城市停車收費(fèi)考驗(yàn)著公共治理能力,檢驗(yàn)著城市管理水平。有關(guān)地方應(yīng)該努力做好信息公開(kāi)工作,讓社會(huì)公眾積極參與到城市管理過(guò)程中來(lái)?？茖W(xué)利用城市停車資源,及時(shí)回應(yīng)公眾關(guān)切,算清這筆賬,讓各種停車收費(fèi)清清楚楚、明明白白、干干凈凈。（張建）