近年來，北海市城區(qū)煙草專賣局聚焦沿海地區(qū)卷煙走私多發(fā)、群眾法律意識(shí)薄弱等治理痛點(diǎn)，以“新形式”激活群防力量，將“執(zhí)法主導(dǎo)”轉(zhuǎn)變?yōu)椤叭罕妳⑴c”，將普法宣傳下沉到各沿海村屯，進(jìn)一步筑牢煙草市場法治屏障。

組建專業(yè)先鋒隊(duì)，讓普法精準(zhǔn)“沉”進(jìn)村屯

沿海普法先鋒隊(duì)在北海銀灘向游客開展普法宣傳。（李盈 攝）

作為廣西東南部的沿海城市，北海市的海岸線綿長，部分沿海村屯因地理位置偏遠(yuǎn)、信息流通不暢，不僅成為煙草普法的“空白區(qū)”，更給卷煙走私等違法活動(dòng)提供了滋生空間。

為破解這一治理難題，北海市城區(qū)煙草專賣局打破“單打獨(dú)斗”的傳統(tǒng)普法模式，從基層選拔經(jīng)驗(yàn)豐富、熟悉村屯情況的稽查人員和市場管理員，組建“沿海普法先鋒隊(duì)”，在沿海鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村屯開展“靶向式”普法宣傳。

在村委會(huì)活動(dòng)中心、集市等人流密集區(qū)域，通過懸掛反走私警示標(biāo)語、發(fā)放圖文并茂的宣傳手冊、現(xiàn)場講解煙草專賣法律法規(guī)及走私卷煙的危害等形式，動(dòng)員村民積極參與普法宣傳、提供有效涉煙線索，讓群眾直觀了解專賣法律法規(guī)知識(shí)。

村民陳先生感慨：“以前覺得法律離自己很遠(yuǎn)，現(xiàn)在通過這些活動(dòng)，不僅懂了法，還知道怎么用法律保護(hù)自己”。如今煙草普法行動(dòng)持續(xù)填補(bǔ)沿海地區(qū)法律宣傳空白，逐漸形成“一人懂法、帶動(dòng)一戶，一戶普法、影響一片”的良好效應(yīng)，在綿長的海岸線上織就一張嚴(yán)密的反走私“法治安全網(wǎng)”。

深化碼頭巡查+普法，讓法制宣傳“無盲區(qū)”

專賣執(zhí)法人員在碼頭向漁民進(jìn)行打擊煙草走私宣傳。（邱杰 攝）

結(jié)合沿海走私活動(dòng)多依托碼頭開展的特點(diǎn)，北海市城區(qū)煙草專賣局全面摸排轄區(qū)內(nèi)碼頭，包括臨時(shí)碼頭、野碼頭等隱蔽上岸點(diǎn)，繪制“海上反走私地圖”，為巡查工作提供精準(zhǔn)指引。反走私的旗幟在廣闊海域旁高高飄揚(yáng)，鮮紅的警示語與有獎(jiǎng)舉報(bào)信息清晰可見。

“沿海普法先鋒隊(duì)”在開展海上巡查工作之余，還向漁民、碼頭管理員普及“走私卷煙識(shí)別”“涉煙違法12313舉報(bào)電話”等要點(diǎn)，鼓勵(lì)群眾發(fā)現(xiàn)船只異常、人員可疑等情況第一時(shí)間反饋，推動(dòng)碼頭巡查從“專業(yè)排查”延伸為“全民監(jiān)督”，有效壓縮走私活動(dòng)隱蔽空間。

搭建共治機(jī)制，讓群防效能“提上來”

召開群防共治反走私小組會(huì)。（梁彩 攝）

北海市城區(qū)煙草專賣局聯(lián)合沿海鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、村委會(huì)，挑選責(zé)任心強(qiáng)、熟悉當(dāng)?shù)厍闆r的老黨員、村委會(huì)主任、漁民代表、卷煙零售戶等擔(dān)任聯(lián)絡(luò)員，擔(dān)任日常普法宣傳、線索收集反饋等工作，推動(dòng)群眾從“旁觀者”轉(zhuǎn)變?yōu)椤皡⑴c者”。

同時(shí)，在沿海村委會(huì)開展“反走私普法倡議”活動(dòng)，通過簽訂反走私巡防機(jī)制的形式，讓普法宣傳活動(dòng)深入人心，促進(jìn)法制宣傳從“執(zhí)法人員跑”變成“群眾跟著干”，顯著提升普法效能。

下一步，北海市城區(qū)煙草專賣局將持續(xù)深化普法宣傳實(shí)效，創(chuàng)新普法形式、拓展覆蓋范圍，以法治之力守護(hù)市場秩序，為北海市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展保駕護(hù)航。（文：梁彩 來源：北海市城區(qū)煙草專賣局）