在推進(jìn)以人為核心的新型城鎮(zhèn)化進(jìn)程中，如何讓新市民、青年人“住有所居”更“住有宜居”，成為各地深化住房制度改革的重要課題。溫州市龍灣區(qū)率先探路，創(chuàng)新推出“住房公積金長(zhǎng)租房”模式，通過(guò)政策協(xié)同、數(shù)字賦能、資源整合，不僅有效緩解了新市民租房難題，也為完善我國(guó)住房保障體系、推動(dòng)住房公積金制度改革提供了有益探索。

作為一種新型租賃保障模式，“住房公積金長(zhǎng)租房”由區(qū)屬國(guó)企統(tǒng)一運(yùn)營(yíng)，面向住房公積金繳存職工開(kāi)放。職工可長(zhǎng)期、穩(wěn)定租住，并使用個(gè)人公積金賬戶余額直接抵扣租金，實(shí)現(xiàn)“按月直付、免押入住”，租金水平顯著低于市場(chǎng)價(jià)。通過(guò)“政策折上折”機(jī)制，職工在享受八折市場(chǎng)租金的基礎(chǔ)上，使用專項(xiàng)“龍金券”并持續(xù)繳存公積金，可再享八折優(yōu)惠，實(shí)際租金低至市場(chǎng)價(jià)的六四折。企業(yè)批量租賃或職工長(zhǎng)簽兩年以上，還可獲得額外讓利，切實(shí)減輕群眾租房負(fù)擔(dān)。

“我現(xiàn)在住的公寓月租原本需要800多元，現(xiàn)在只需500多元，公積金賬戶的錢(qián)還能正好覆蓋，再不用從工資里額外支出現(xiàn)金，就像單位提供了免費(fèi)宿舍。”浙江喬頓服飾股份有限公司員工田玉花女士的獲得感，正是龍灣模式惠民實(shí)效的生動(dòng)縮影。對(duì)月收入約6000元的她而言，每月既能省下數(shù)百元現(xiàn)金支出，又能享受到環(huán)境整潔、配套齊全的居住空間，生活品質(zhì)得到了實(shí)實(shí)在在的提升。

龍灣實(shí)踐的背后，是政府“有形之手”與市場(chǎng)“無(wú)形之手”的高效協(xié)同。當(dāng)?shù)貜?qiáng)化頂層設(shè)計(jì)，建立市公積金中心與區(qū)政府“雙組長(zhǎng)”領(lǐng)導(dǎo)小組機(jī)制，出臺(tái)專項(xiàng)方案，構(gòu)建起“政府引導(dǎo)+國(guó)企運(yùn)營(yíng)+市場(chǎng)參與”的保障體系，推動(dòng)資源集約利用和服務(wù)效能提升。

龍金家園試點(diǎn)。科技金融時(shí)報(bào)供圖

便捷，是這一模式的另一大亮點(diǎn)。全國(guó)統(tǒng)一的住房公積金綜合平臺(tái)實(shí)現(xiàn)“一機(jī)通辦”，職工在線即可完成額度測(cè)算、簽約、租金直付等全流程。目前，該平臺(tái)線上支付使用率高達(dá)93.23%，真正實(shí)現(xiàn)“數(shù)據(jù)多跑路、群眾零跑腿”。

在降低居住成本的同時(shí)，龍灣更注重提升生活品質(zhì)。以龍金家園為代表的長(zhǎng)租社區(qū)，打造“居住+飲食+文化+娛樂(lè)+服務(wù)”五位一體的綜合生態(tài)。公共廚房、健身房、兒童樂(lè)園、黨群長(zhǎng)廊等設(shè)施齊全，免費(fèi)寬帶、微公交、15分鐘生活圈等配套同步落地，讓租住空間升華為溫情家園。

龍金家園試點(diǎn)?？萍冀鹑跁r(shí)報(bào)供圖

試點(diǎn)運(yùn)行以來(lái)，龍灣交出了一份亮眼答卷：龍金家園出租房源從700余間增至2495間；帶動(dòng)新增公積金繳存職工1901人，制度覆蓋面持續(xù)擴(kuò)大；曾經(jīng)閑置的國(guó)有資產(chǎn)被有效盤(pán)活，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)與社會(huì)效益雙贏。

龍灣的探索，是對(duì)中央“租購(gòu)并舉”住房制度的具體實(shí)踐，也是對(duì)“房子是用來(lái)住的，不是用來(lái)炒的”定位的積極響應(yīng)。下一步，龍灣區(qū)將繼續(xù)深化試點(diǎn)，聚焦政策“知曉率、入住率、建繳率、長(zhǎng)租率、續(xù)租率”提升，推動(dòng)改革紅利惠及更多新市民和青年人才。

有關(guān)專家指出，龍灣模式通過(guò)制度創(chuàng)新打通公積金用于租賃住房的通道，推動(dòng)住房保障從“有得住”向“住得好”升級(jí)，為全國(guó)住房公積金支持租賃住房發(fā)展提供了可復(fù)制、可推廣的地方樣本，也為構(gòu)建中國(guó)特色住房保障體系貢獻(xiàn)了基層智慧。（科技金融時(shí)報(bào)：章明亮、夏曉臘）（推廣）